|

در پی ادعای روز گذشته صالحی، کارشناسان خواستار شدند

افشای لیست عزل‌ و‌ نصب‌های جدید در صندوق بازنشستگی

شرق: سید‌میعاد صالحی، مدیرعامل صندوق بازنشستگی، مجموعه تحت مديريتش را يك غول اقتصادي توصيف مي‌كند. به گفته صالحي از‌اين‌پس صندوق بازنشستگي حياط‌خلوتي براي ديگران نخواهد بود و شفافيت، جوان‌گرايي، فسادستيزي، نخبه‌گزيني و شايسته‌گزيني در دستور كار اين مجموعه قرار خواهد گرفت؛ اما با‌ وجود ‌اين سخنان، يك منبع مطلع در گفت‌وگو با «شرق» بر اين باور است كه رئيس صندوق بازنشستگي، مبارزه با فساد را با افشاگري اشتباه گرفته است؛ زيرا انتشار ليست حقوق اعضاي هيئت‌مديره شركت‌هاي زير‌مجموعه، بدون انتشار حقوق شخص صالحي، به مفهوم شفافيت نيست و صرفا عمل به قوانين است. اگر مبارزه با فساد در این صندوق دنبال می‌شود، باید لیست عزل و نصب‌های جدید افشا و بررسی شود. او مي‌گويد: به‌تازگي سازمان بازرسي رسما اعلام كرده است كه مدير‌عامل صندوق بازنشستگي، صلاحيت احراز اين پست را نداشته است. به گفته اين منبع مطلع 85 درصد منابع اين صندوق از بودجه دولت و نه سود شركت‌هاي زيرمجموعه‌اش تأمين مي‌شود.
آن‌طور‌كه از محتواي اخبار بر‌مي‌آيد، سيد‌ميعاد صالحي، مديرعامل صندوق بازنشستگي، يكي از افرادي است كه شعار مبارزه با فساد مي‌دهد. او در جريان همایش کانون‌های بازنشستگان سراسر کشور که در تهران برگزار شد، از پايان حياط‌خلوت‌بودن صندوق بازنشستگي خبر مي‌دهد و شفافیت، فسادستیزی، جوان‌گرایی و نخبه‌گزینی و شایسته‌گزینی را چهار محور رویکرد جدید این صندوق اعلام مي‌كند.
در گزارشي كه فارس منتشر كرده، مديرعامل صندوق بازنشستگي مي‌گويد: در ابتدای شروع به کار من در صندوق بازنشستگی، تصور بر این بود که بحث شفافیت و مبارزه با فساد شعاری بیش نیست. امروز برای همگان مشخص شده که مسیر و خط صندوق بازنشستگی مسیر شفافیت و فساد‌ستیزی است و این یک شعار نیست. در سه ماه اخیر اقدامات مختلفی در این زمینه انجام شده است و ما شعار نمی‌دهیم. این فقط بخش کوچکی از اقدامات ما برای شفاف‌سازی و مبارزه با فساد است و سیاست‌های ما با قاطعیت ادامه خواهد یافت.
صالحي ادامه مي‌دهد: چرا همه باید تصور کنند که صندوق، یک صندوق مشکل‌دار و به‌گل‌نشسته‌ است. همه دنیا به سمت برندسازی حرکت می‌کنند؛ اما ما خودمان صندوق و برندی مانند آن را که یکی از غول‌های اقتصادی کشور است، تخریب می‌کنیم و با نگاهی تحقیرآمیز به آن نگاه می‌کنیم. ما بنگاهی داریم که هزار‌و ۵۰۰ میلیارد تومان در سال زیان می‌دهد و باید برای نگه‌داشتن آن از منابع صندوق هزینه کنیم؛ در‌حالی‌که در آن سو، بنگاهی داریم که دوهزارو 700 میلیارد تومان سود خالص در سال دارد؛ اما این رقم سود فقط به زیان‌های صندوق پرداخته می‌شود؛ در‌حالی‌که ما یک اعتبار و سرمایه ارزشمند در اختیار داریم. صالحي تأكيد مي‌كند: اگر بنگاه‌های ما در مجموع به سودآوری مقبولی برسند، می‌توانیم در کنار صرفه‌جویی در هزینه‌ها، منابعی را برای پرداخت دوره‌ای برای بازنشستگان عزیز در قالب کارت‌های اعتباری یا روش‌های دیگر فراهم کنیم. هر مقدار این سودآوری افزایش یابد، رقم بالاتری برای پرداخت در اختیار بازنشستگان قرار می‌گیرد.
تفاوت فسادستيزي و افشاگري
در‌حالي‌كه سيد‌ميعاد صالحي از فسادستيزي صحبت مي‌كند، يك منبع مطلع به «شرق» مي‌گويد: نمي‌دانم نشانه‌هاي فسادستيزي چيست. مدير صندوق بازنشستگي ليستي از حقوق مديران صندوق را منتشر كرده است كه اقدامي قانوني بوده است و رفتار ويژه‌اي به شمار نمي‌‌رود؛ حتي اين اقدام هيچ‌گونه پيش‌گامي در مقایسه با بقيه هلدينگ‌ها هم به شمار نمي‌رود؛ بلكه حداكثر، او به تكليف قانوني‌اش عمل كرده است.
او ادامه مي‌دهد: مديرعامل صندوق بازنشستگي حتي در انجام اين تكليف هم به وظايف خود به‌درستي عمل نكرده است. حقوق و مزاياي خودش مشخص نيست؛ ولي حقوق و مزاياي مديران را هر روز و چندباره منتشر مي‌كند.
به اعتقاد اين منبع مطلع، بين فسادستيزي، افشاگري يا شفافيت تفاوت وجود دارد و به نظر مي‌رسد صالحي تفاوت بين افشاگري و شفافيت را نمي‌داند.
او اضافه مي‌كند: يك مدير اگر تخلفي در حوزه‌اش هست، مي‌تواند مديران را بركنار كند. آنها را به مراجع انضباطي درون‌سازمانی و برون‌سازماني معرفي كند و پيگيري قضائي انجام دهد؛ نه اينكه هر روز فيش‌هاي حقوقي يا ميزان حقوق مديرانش را منتشر كند. نكته بعدي اين است ‌كه اگر بنا بر شفافيت است، بحث شفافيت دامنه بسيار مفصلي دارد كه افشاي فيش‌هاي حقوقي پايين‌ترين سطح آن است. سطوح مهم‌تر اين است كه معيارهاي گزينش و انتخاب مديران در مسندهايي كه منصوب شدند، بايد مشخص شود و صلاحيت‌ها در معرض ارزيابي قرار گيرد؛ اما در‌اين‌باره هيچ اتفاقي در صندوق بازنشستگي رخ نداده است. در‌اين‌باره هم مدير‌عامل صندوق بايد از خودش شروع كند؛ زيرا به‌تازگی ديوان محاسبات رسما اعلام كرده است كه او صلاحيت‌هاي تخصصي براي انتصاب اين مسند را نداشته است.
اين منبع مطلع با تأكيد بر ارزيابي سوابق مديران زير‌مجموعه صندوق بازنشستگي بيان مي‌كند: بسياري از موضوعات ديگر مثل سفرهاي خارجي، فهرست مديران و سوابق عزل و نصب‌هايي كه در دوره جديد انجام مي‌شود، بايد بررسي شود.
صندوق بازنشستگي مجموعه‌اي ورشكسته
صالحي، صندوق بازنشستگي ايران را غولي اقتصادي معرفي مي‌كند كه برايش حاشيه‌سازي شده است، اما اين منبع مطلع سخنان مدير‌عامل صندوق بازنشستگي را ناشي از عدم مطالعه شاخص‌هاي اوليه مالي اين صندوق معرفي مي‌كند.
او مي‌گويد: شاخص‌هاي مالي صندوق بازنشستگي حاكي از اين است كه اين صندوق امسال نزديك به بيش از 50 هزار ميليارد تومان بودجه دارد و از اين رقم حداكثر پنج درصد، يعني دو هزار و 500 ميليارد تومان از محل سود بنگاه‌هاي وابسته به صندوق تأمين مي‌شود؛ يعني صندوق بازنشستگي در‌واقع يك صندوق نيست يك كارگزار كارپردازي است كه نزديك به 40 هزار ميليارد تومان از بودجه دولت مي‌گيرد و بين بازنشسته‌ها توزيع مي‌كند. سهم سود بنگاه‌ها در كل بودجه اين مجموعه حدود پنج درصد است (يعني نزديك به صفر). اين بنگاه نمي‌تواند ادعاي غول اقتصادي‌بودن داشته باشد و يقينا مجموعه‌اي ورشكسته است.
اين منبع مطلع اضافه مي‌كند: با بررسي همه شاخص‌ها از‌جمله شاخص پشتيباني، اين صندوق ورشكسته است. در‌حال‌حاضر به ازاي حدود يك‌و‌نيم ميليون بازنشسته فقط 800 هزار نفر شاغل وجود دارد. در‌نتيجه سهم درآمد حاصل از بيمه‌پردازي در صندوق، به حدود 10 درصد رسيده است. اين يعني 85 درصد درآمد صندوق از محل بودجه دولت به‌دست مي‌آيد. اين چه ابرقدرت اقتصادي‌ای است كه از دولت پول مي‌گيرد و بين بازنشستگان توزيع مي‌كند. البته حتي در توزيع منابع نيز درست عمل نكرده و بازنشستگان از عملكرد صندوق رضايت ندارند.
به گفته او، ارزش دارايي‌هاي صندوق ممكن است چهار هزار ميليارد تومان برآورد شود، اما اين دارايي‌ها ارزش عملياتي ندارد. بخش زيادي از بنگاه‌هاي وابسته به صندوق زيان‌ده هستند. بنگاه‌هاي پتروشيمي كه به مدد رانت‌هاي بزرگ دولتي با خوراك ارزان هشت سنتي اداره مي‌شوند يا بسياري از بنگاه‌هاي ديگر كه بيش از ارزش بنگاه به بانك بدهكار هستند، در زير‌مجموعه صندوق بازنشستگي وجود دارند. دولت به جاي مطالبات گذشته صندوق، بخش زيادي از بنگاه‌هاي ورشكسته خود را به اين مجموعه داده است. غول اقتصادي‌بودن يك مجموعه يعني اينكه مديران آن بتوانند با دولت وارد چانه‌زني شوند و تكليف بنگاه‌هاي ورشكسته را مشخص كنند يا اين بنگاه‌ها را به دولت بازگردانند و براي جبران آن، بنگاه‌هاي سودده دريافت كنند.
اين منبع مطلع تأكيد مي‌كند: رئيس صندوق بازنشستگي بايد بگويد كه چه تلاشي براي ورود بنگاه‌هاي زيرمجموعه‌اش به بورس و كاهش تصدي‌گري صندوق در فعاليت اقتصادي و تغيير از بنگاه‌داري به سهام‌داري انجام داده است. غول اقتصادي‌بودن صندوق بازنشستگي بايد در عرصه رقابت‌هاي آشكار در بورس مشخص شود. وقتي همه سهام دارايي‌هاي اين صندوق در بورس عرضه شد، آنجا قدرت اقتصادي صندوق ارزيابي ‌می‌شود و از روي سهام فروخته‌شده مي‌توان تشخيص داد كه صندوق چه وزني در اقتصاد دارد.

شرق: سید‌میعاد صالحی، مدیرعامل صندوق بازنشستگی، مجموعه تحت مديريتش را يك غول اقتصادي توصيف مي‌كند. به گفته صالحي از‌اين‌پس صندوق بازنشستگي حياط‌خلوتي براي ديگران نخواهد بود و شفافيت، جوان‌گرايي، فسادستيزي، نخبه‌گزيني و شايسته‌گزيني در دستور كار اين مجموعه قرار خواهد گرفت؛ اما با‌ وجود ‌اين سخنان، يك منبع مطلع در گفت‌وگو با «شرق» بر اين باور است كه رئيس صندوق بازنشستگي، مبارزه با فساد را با افشاگري اشتباه گرفته است؛ زيرا انتشار ليست حقوق اعضاي هيئت‌مديره شركت‌هاي زير‌مجموعه، بدون انتشار حقوق شخص صالحي، به مفهوم شفافيت نيست و صرفا عمل به قوانين است. اگر مبارزه با فساد در این صندوق دنبال می‌شود، باید لیست عزل و نصب‌های جدید افشا و بررسی شود. او مي‌گويد: به‌تازگي سازمان بازرسي رسما اعلام كرده است كه مدير‌عامل صندوق بازنشستگي، صلاحيت احراز اين پست را نداشته است. به گفته اين منبع مطلع 85 درصد منابع اين صندوق از بودجه دولت و نه سود شركت‌هاي زيرمجموعه‌اش تأمين مي‌شود.
آن‌طور‌كه از محتواي اخبار بر‌مي‌آيد، سيد‌ميعاد صالحي، مديرعامل صندوق بازنشستگي، يكي از افرادي است كه شعار مبارزه با فساد مي‌دهد. او در جريان همایش کانون‌های بازنشستگان سراسر کشور که در تهران برگزار شد، از پايان حياط‌خلوت‌بودن صندوق بازنشستگي خبر مي‌دهد و شفافیت، فسادستیزی، جوان‌گرایی و نخبه‌گزینی و شایسته‌گزینی را چهار محور رویکرد جدید این صندوق اعلام مي‌كند.
در گزارشي كه فارس منتشر كرده، مديرعامل صندوق بازنشستگي مي‌گويد: در ابتدای شروع به کار من در صندوق بازنشستگی، تصور بر این بود که بحث شفافیت و مبارزه با فساد شعاری بیش نیست. امروز برای همگان مشخص شده که مسیر و خط صندوق بازنشستگی مسیر شفافیت و فساد‌ستیزی است و این یک شعار نیست. در سه ماه اخیر اقدامات مختلفی در این زمینه انجام شده است و ما شعار نمی‌دهیم. این فقط بخش کوچکی از اقدامات ما برای شفاف‌سازی و مبارزه با فساد است و سیاست‌های ما با قاطعیت ادامه خواهد یافت.
صالحي ادامه مي‌دهد: چرا همه باید تصور کنند که صندوق، یک صندوق مشکل‌دار و به‌گل‌نشسته‌ است. همه دنیا به سمت برندسازی حرکت می‌کنند؛ اما ما خودمان صندوق و برندی مانند آن را که یکی از غول‌های اقتصادی کشور است، تخریب می‌کنیم و با نگاهی تحقیرآمیز به آن نگاه می‌کنیم. ما بنگاهی داریم که هزار‌و ۵۰۰ میلیارد تومان در سال زیان می‌دهد و باید برای نگه‌داشتن آن از منابع صندوق هزینه کنیم؛ در‌حالی‌که در آن سو، بنگاهی داریم که دوهزارو 700 میلیارد تومان سود خالص در سال دارد؛ اما این رقم سود فقط به زیان‌های صندوق پرداخته می‌شود؛ در‌حالی‌که ما یک اعتبار و سرمایه ارزشمند در اختیار داریم. صالحي تأكيد مي‌كند: اگر بنگاه‌های ما در مجموع به سودآوری مقبولی برسند، می‌توانیم در کنار صرفه‌جویی در هزینه‌ها، منابعی را برای پرداخت دوره‌ای برای بازنشستگان عزیز در قالب کارت‌های اعتباری یا روش‌های دیگر فراهم کنیم. هر مقدار این سودآوری افزایش یابد، رقم بالاتری برای پرداخت در اختیار بازنشستگان قرار می‌گیرد.
تفاوت فسادستيزي و افشاگري
در‌حالي‌كه سيد‌ميعاد صالحي از فسادستيزي صحبت مي‌كند، يك منبع مطلع به «شرق» مي‌گويد: نمي‌دانم نشانه‌هاي فسادستيزي چيست. مدير صندوق بازنشستگي ليستي از حقوق مديران صندوق را منتشر كرده است كه اقدامي قانوني بوده است و رفتار ويژه‌اي به شمار نمي‌‌رود؛ حتي اين اقدام هيچ‌گونه پيش‌گامي در مقایسه با بقيه هلدينگ‌ها هم به شمار نمي‌رود؛ بلكه حداكثر، او به تكليف قانوني‌اش عمل كرده است.
او ادامه مي‌دهد: مديرعامل صندوق بازنشستگي حتي در انجام اين تكليف هم به وظايف خود به‌درستي عمل نكرده است. حقوق و مزاياي خودش مشخص نيست؛ ولي حقوق و مزاياي مديران را هر روز و چندباره منتشر مي‌كند.
به اعتقاد اين منبع مطلع، بين فسادستيزي، افشاگري يا شفافيت تفاوت وجود دارد و به نظر مي‌رسد صالحي تفاوت بين افشاگري و شفافيت را نمي‌داند.
او اضافه مي‌كند: يك مدير اگر تخلفي در حوزه‌اش هست، مي‌تواند مديران را بركنار كند. آنها را به مراجع انضباطي درون‌سازمانی و برون‌سازماني معرفي كند و پيگيري قضائي انجام دهد؛ نه اينكه هر روز فيش‌هاي حقوقي يا ميزان حقوق مديرانش را منتشر كند. نكته بعدي اين است ‌كه اگر بنا بر شفافيت است، بحث شفافيت دامنه بسيار مفصلي دارد كه افشاي فيش‌هاي حقوقي پايين‌ترين سطح آن است. سطوح مهم‌تر اين است كه معيارهاي گزينش و انتخاب مديران در مسندهايي كه منصوب شدند، بايد مشخص شود و صلاحيت‌ها در معرض ارزيابي قرار گيرد؛ اما در‌اين‌باره هيچ اتفاقي در صندوق بازنشستگي رخ نداده است. در‌اين‌باره هم مدير‌عامل صندوق بايد از خودش شروع كند؛ زيرا به‌تازگی ديوان محاسبات رسما اعلام كرده است كه او صلاحيت‌هاي تخصصي براي انتصاب اين مسند را نداشته است.
اين منبع مطلع با تأكيد بر ارزيابي سوابق مديران زير‌مجموعه صندوق بازنشستگي بيان مي‌كند: بسياري از موضوعات ديگر مثل سفرهاي خارجي، فهرست مديران و سوابق عزل و نصب‌هايي كه در دوره جديد انجام مي‌شود، بايد بررسي شود.
صندوق بازنشستگي مجموعه‌اي ورشكسته
صالحي، صندوق بازنشستگي ايران را غولي اقتصادي معرفي مي‌كند كه برايش حاشيه‌سازي شده است، اما اين منبع مطلع سخنان مدير‌عامل صندوق بازنشستگي را ناشي از عدم مطالعه شاخص‌هاي اوليه مالي اين صندوق معرفي مي‌كند.
او مي‌گويد: شاخص‌هاي مالي صندوق بازنشستگي حاكي از اين است كه اين صندوق امسال نزديك به بيش از 50 هزار ميليارد تومان بودجه دارد و از اين رقم حداكثر پنج درصد، يعني دو هزار و 500 ميليارد تومان از محل سود بنگاه‌هاي وابسته به صندوق تأمين مي‌شود؛ يعني صندوق بازنشستگي در‌واقع يك صندوق نيست يك كارگزار كارپردازي است كه نزديك به 40 هزار ميليارد تومان از بودجه دولت مي‌گيرد و بين بازنشسته‌ها توزيع مي‌كند. سهم سود بنگاه‌ها در كل بودجه اين مجموعه حدود پنج درصد است (يعني نزديك به صفر). اين بنگاه نمي‌تواند ادعاي غول اقتصادي‌بودن داشته باشد و يقينا مجموعه‌اي ورشكسته است.
اين منبع مطلع اضافه مي‌كند: با بررسي همه شاخص‌ها از‌جمله شاخص پشتيباني، اين صندوق ورشكسته است. در‌حال‌حاضر به ازاي حدود يك‌و‌نيم ميليون بازنشسته فقط 800 هزار نفر شاغل وجود دارد. در‌نتيجه سهم درآمد حاصل از بيمه‌پردازي در صندوق، به حدود 10 درصد رسيده است. اين يعني 85 درصد درآمد صندوق از محل بودجه دولت به‌دست مي‌آيد. اين چه ابرقدرت اقتصادي‌ای است كه از دولت پول مي‌گيرد و بين بازنشستگان توزيع مي‌كند. البته حتي در توزيع منابع نيز درست عمل نكرده و بازنشستگان از عملكرد صندوق رضايت ندارند.
به گفته او، ارزش دارايي‌هاي صندوق ممكن است چهار هزار ميليارد تومان برآورد شود، اما اين دارايي‌ها ارزش عملياتي ندارد. بخش زيادي از بنگاه‌هاي وابسته به صندوق زيان‌ده هستند. بنگاه‌هاي پتروشيمي كه به مدد رانت‌هاي بزرگ دولتي با خوراك ارزان هشت سنتي اداره مي‌شوند يا بسياري از بنگاه‌هاي ديگر كه بيش از ارزش بنگاه به بانك بدهكار هستند، در زير‌مجموعه صندوق بازنشستگي وجود دارند. دولت به جاي مطالبات گذشته صندوق، بخش زيادي از بنگاه‌هاي ورشكسته خود را به اين مجموعه داده است. غول اقتصادي‌بودن يك مجموعه يعني اينكه مديران آن بتوانند با دولت وارد چانه‌زني شوند و تكليف بنگاه‌هاي ورشكسته را مشخص كنند يا اين بنگاه‌ها را به دولت بازگردانند و براي جبران آن، بنگاه‌هاي سودده دريافت كنند.
اين منبع مطلع تأكيد مي‌كند: رئيس صندوق بازنشستگي بايد بگويد كه چه تلاشي براي ورود بنگاه‌هاي زيرمجموعه‌اش به بورس و كاهش تصدي‌گري صندوق در فعاليت اقتصادي و تغيير از بنگاه‌داري به سهام‌داري انجام داده است. غول اقتصادي‌بودن صندوق بازنشستگي بايد در عرصه رقابت‌هاي آشكار در بورس مشخص شود. وقتي همه سهام دارايي‌هاي اين صندوق در بورس عرضه شد، آنجا قدرت اقتصادي صندوق ارزيابي ‌می‌شود و از روي سهام فروخته‌شده مي‌توان تشخيص داد كه صندوق چه وزني در اقتصاد دارد.

 

اخبار مرتبط سایر رسانه ها