پس از قرار گرفتن ایران در لیست سیاه
بیانیه دولت درباره تصمیم کارگروه اقدام مالی (FATF)
شرق: تصمیم کارگروه ویژه اقدام مالی (FATF) در قراردادن ایران در لیست سیاه باعث شد تا دولت روز گذشته در این خصوص بیانیهای صادر کند. جمعه بود که کارگروه ويژه اقدام مالي با اعلام ثبت ايران در ليست سياه، در يک بيانيه از کشورهاي جهان خواست براي مصوننگهداشتن سيستم بانکيشان از خطر پولشويي و تأمين مالي تروريسم در نقلوانتقالات مالي ايران، «اقدامات مقابلهاي» به کار بگيرند. دو لايحه الحاق به کنوانسيون «مقابله با تأمين مالي تروريسم (CFT)» و معاهده مبارزه با جرائم مالي سازمانيافته (پالرمو) آنقدر بین شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام پاسکاری شد تا در نهایت مهلت به پایان رسید و ایران در لیست سیاه قرار گرفت. حسن روحانی، روز یکشنبه در جلسه هیئت دولت درخصوص قرارگرفتن ایران در لیست سیاه گفته بود: «اینک وقت آن است آنها که بهانه به دست آمریکا دادهاند، پاسخگوی موضعگیری غیرکارشناسانه خود باشند». متن بیانیه دولت به نقل از پایگاه اطلاعرسانی دفتر هیئت دولت به شرح زیر است:
۱- سیاست ضدتروریسم ایران، مبتنیبر ماهیت عدالتخواهانه و صلحطلبانه نظام جمهوری اسلامی ایران است و در همه حوزهها، از جمله مقابله با تأمین مالی تروریسم، به طور جدی اعمال میشود و انگیزه ما در پیگیری همه اقدامات علیه پولشویی و تأمین مالی تروریسم، خواست مردم ما و قوانین و مقررات داخلی ماست که در ادوار مختلف مجلس و دولت تصویب شده است.
۲- بر همین اساس، از همکاری با کشورهای دیگر در این زمینه نیز استقبال کردهایم و با اجرای مقررات مورد قبول کشورهای جهان و استانداردهای بینالمللی در این زمینه که در راستای قوانین و مقررات داخلی ما و به مصلحت کشور بوده است، موافقت کردهایم.
۳- بیتردید، قراردادن نام ایران در گروه کشورهای غیرهمکار (لیست سیاه)، چه در دوره دولت دهم و چه در این دوره، با تحریکات و انگیزههای سیاسی برخی بدخواهان ایران بوده است؛ لیکن برخورد فنی و کارشناسی ایران، در دولت یازدهم که به تأیید برنامه اقدام ایران انجامید، این تحریکات را در آن مرحله، بیاثر نمود.
۴- از آنجا که ایران همواره به مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم معتقد بوده است، از زمان دولت دهم، با پیگیری شورایعالی امنیت ملی و وزارت امور اقتصادی و دارایی، جهتگیری همکاری با FATF و توافق برای اجرای برنامه کاری به تأیید رسیده و در دستور کار دولت قرار گرفته بود.
۵- با تغییر دولت و فعالشدن دیپلماسی خروج از تحریمها، دولت در این مرجع بینالمللی هم فعالانه حضور پیدا کرد و اقدامات خود را در مقابله با پولشویی و تأمین مالی تروریسم ارائه کرد که به تغییر وضعیت ایران و کسب یک فرصت دوساله برای تعامل بینالمللی منجر شد.
۶- در این فاصله، دولت، آنچه از برنامه اقدام که در حیطه اختیار قوه مجریه بود، در مسیر اجرا قرار داد و چهار لایحه قانونی را نیز که از موارد بسیار مهم «برنامه اقدام» بود، تهیه و تصویب و به مجلس شورای اسلامی تقدیم نمود. مجلس هم، این لوایح را با اصلاحاتی به تصویب رساند. شورای نگهبان، یکی از این لوایح، یعنی لایحه مربوط به مبارزه با تأمین مالی تروریسم (CFT) را با طرح ایراداتی، به مجلس بازگرداند و نهایتا به سبب قانعنشدن مجلس نسبت به توقف این لایحه مهم، موضوع به مجمع تشخیص مصلحت، ارجاع شد و در آنجا با گذشت یک سال از طرح موضوع، به دلیل عدم تصمیمگیری توسط مجمع، این امر مهم، مسکوت گذاشته شد.
۷- متأسفانه لایحه مهم دیگر، یعنی لایحه الحاق به معاهده مبارزه با پولشویی نیز که با رفع ایرادات شورای نگهبان از سوی مجلس شورای اسلامی، عملا نهایی شده بود، بدون وجود اختلاف بین مجلس و شورای نگهبان، در دستور کار مجمع قرار گرفت و این لایحه هم، با گذشت یک سال، بدون تصمیمگیری، مسکوت ماند.
۸- دولت بر این اعتقاد بوده و هست که در شرایطی که بدخواهان ایران و در رأس آنها دولت آمریکا، نقشه یارگیری برای تشکیل مجدد جبهه ضد ایران را دارد، ما باید تلاش مضاعف برای نشاندادن چهره قانونگرا، منضبط و ضدتروریسم ایران داشته باشیم و دادن هرگونه بهانه نادرست به دست دشمنان ایران، کمک به نقشههای ضدایرانی آنهاست.
۹- دولت، قویا بر این باور است که باید موانع موجود بر سر راه تصویب این دو لایحه رفع گردد و بهانه از دست بدخواهان ایران گرفته شود. ما اقدامات خود در این زمینه را دنبال خواهیم کرد و تمام توان خود را برای حل موضوع، بهبود شرایط و پیشگیری از ورود خسارت بیشتر به منافع ملی و تشدید هزینههای تحریم بر زندگی مردم به کار خواهیم بست.
شرق: تصمیم کارگروه ویژه اقدام مالی (FATF) در قراردادن ایران در لیست سیاه باعث شد تا دولت روز گذشته در این خصوص بیانیهای صادر کند. جمعه بود که کارگروه ويژه اقدام مالي با اعلام ثبت ايران در ليست سياه، در يک بيانيه از کشورهاي جهان خواست براي مصوننگهداشتن سيستم بانکيشان از خطر پولشويي و تأمين مالي تروريسم در نقلوانتقالات مالي ايران، «اقدامات مقابلهاي» به کار بگيرند. دو لايحه الحاق به کنوانسيون «مقابله با تأمين مالي تروريسم (CFT)» و معاهده مبارزه با جرائم مالي سازمانيافته (پالرمو) آنقدر بین شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت نظام پاسکاری شد تا در نهایت مهلت به پایان رسید و ایران در لیست سیاه قرار گرفت. حسن روحانی، روز یکشنبه در جلسه هیئت دولت درخصوص قرارگرفتن ایران در لیست سیاه گفته بود: «اینک وقت آن است آنها که بهانه به دست آمریکا دادهاند، پاسخگوی موضعگیری غیرکارشناسانه خود باشند». متن بیانیه دولت به نقل از پایگاه اطلاعرسانی دفتر هیئت دولت به شرح زیر است:
۱- سیاست ضدتروریسم ایران، مبتنیبر ماهیت عدالتخواهانه و صلحطلبانه نظام جمهوری اسلامی ایران است و در همه حوزهها، از جمله مقابله با تأمین مالی تروریسم، به طور جدی اعمال میشود و انگیزه ما در پیگیری همه اقدامات علیه پولشویی و تأمین مالی تروریسم، خواست مردم ما و قوانین و مقررات داخلی ماست که در ادوار مختلف مجلس و دولت تصویب شده است.
۲- بر همین اساس، از همکاری با کشورهای دیگر در این زمینه نیز استقبال کردهایم و با اجرای مقررات مورد قبول کشورهای جهان و استانداردهای بینالمللی در این زمینه که در راستای قوانین و مقررات داخلی ما و به مصلحت کشور بوده است، موافقت کردهایم.
۳- بیتردید، قراردادن نام ایران در گروه کشورهای غیرهمکار (لیست سیاه)، چه در دوره دولت دهم و چه در این دوره، با تحریکات و انگیزههای سیاسی برخی بدخواهان ایران بوده است؛ لیکن برخورد فنی و کارشناسی ایران، در دولت یازدهم که به تأیید برنامه اقدام ایران انجامید، این تحریکات را در آن مرحله، بیاثر نمود.
۴- از آنجا که ایران همواره به مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم معتقد بوده است، از زمان دولت دهم، با پیگیری شورایعالی امنیت ملی و وزارت امور اقتصادی و دارایی، جهتگیری همکاری با FATF و توافق برای اجرای برنامه کاری به تأیید رسیده و در دستور کار دولت قرار گرفته بود.
۵- با تغییر دولت و فعالشدن دیپلماسی خروج از تحریمها، دولت در این مرجع بینالمللی هم فعالانه حضور پیدا کرد و اقدامات خود را در مقابله با پولشویی و تأمین مالی تروریسم ارائه کرد که به تغییر وضعیت ایران و کسب یک فرصت دوساله برای تعامل بینالمللی منجر شد.
۶- در این فاصله، دولت، آنچه از برنامه اقدام که در حیطه اختیار قوه مجریه بود، در مسیر اجرا قرار داد و چهار لایحه قانونی را نیز که از موارد بسیار مهم «برنامه اقدام» بود، تهیه و تصویب و به مجلس شورای اسلامی تقدیم نمود. مجلس هم، این لوایح را با اصلاحاتی به تصویب رساند. شورای نگهبان، یکی از این لوایح، یعنی لایحه مربوط به مبارزه با تأمین مالی تروریسم (CFT) را با طرح ایراداتی، به مجلس بازگرداند و نهایتا به سبب قانعنشدن مجلس نسبت به توقف این لایحه مهم، موضوع به مجمع تشخیص مصلحت، ارجاع شد و در آنجا با گذشت یک سال از طرح موضوع، به دلیل عدم تصمیمگیری توسط مجمع، این امر مهم، مسکوت گذاشته شد.
۷- متأسفانه لایحه مهم دیگر، یعنی لایحه الحاق به معاهده مبارزه با پولشویی نیز که با رفع ایرادات شورای نگهبان از سوی مجلس شورای اسلامی، عملا نهایی شده بود، بدون وجود اختلاف بین مجلس و شورای نگهبان، در دستور کار مجمع قرار گرفت و این لایحه هم، با گذشت یک سال، بدون تصمیمگیری، مسکوت ماند.
۸- دولت بر این اعتقاد بوده و هست که در شرایطی که بدخواهان ایران و در رأس آنها دولت آمریکا، نقشه یارگیری برای تشکیل مجدد جبهه ضد ایران را دارد، ما باید تلاش مضاعف برای نشاندادن چهره قانونگرا، منضبط و ضدتروریسم ایران داشته باشیم و دادن هرگونه بهانه نادرست به دست دشمنان ایران، کمک به نقشههای ضدایرانی آنهاست.
۹- دولت، قویا بر این باور است که باید موانع موجود بر سر راه تصویب این دو لایحه رفع گردد و بهانه از دست بدخواهان ایران گرفته شود. ما اقدامات خود در این زمینه را دنبال خواهیم کرد و تمام توان خود را برای حل موضوع، بهبود شرایط و پیشگیری از ورود خسارت بیشتر به منافع ملی و تشدید هزینههای تحریم بر زندگی مردم به کار خواهیم بست.