|

ایالات متحده از پیمان «آسمان‌های باز» خارج می‌شود

هدیه ترامپ به پوتین

رئيس‌جمهوري آمريكا قصد دارد از یکی دیگر از معاهده‌های بین‌المللی خارج شود و انتظار می‌رود دولت ایالات متحده به‌زودی خروج از پیمان «آسمان‌های باز» را رسما اعلام کند. اعلام احتمال خروج واشنگتن از این معاهده، با اعتراض دموکرات‌های کنگره روبه‌رو شده و آنها هشدار می‌دهند که چنین اقدامی می‌تواند هدیه‌ای به ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه و تهدیدی علیه اوکراین باشد.
ایده معاهده آسمان‌های باز ابتدا از سوی دوایت آیزنهاور، رئیس‌جمهور وقت ایالات متحده در سال 1955 مطرح شد که مسکو با آن مخالفت کرد. در نهایت پس از پایان جنگ سرد و در مارس 1992 بوش پدر این توافقنامه را امضا کرد و در سال 2002 در دوران ریاست‌جمهوری بوش پسر اجرائی شد. معاهده آسمان‌های باز یکی از مهم‌ترین اقدامات بین‌المللی برای شفاف‌تر کردن فعالیت‌های نظامی است.
34 کشور عضو، با هدف ایجاد درکی متقابل و اطمینان‌سازی پس از دوران جنگ سرد و به خاطر تمامی تحرکات و فعالیت‌های نظامی‌ای که ممکن است باعث نگرانی آنها شود، این معاهده را امضا کرده‌اند. این معاهده به کشورهای مشارکت‌کننده اجازه می‌دهد تا آزادانه از نیروهای نظامی و فعالیت‌های یکدیگر اطلاعات جمع‌آوری کنند.
با‌این‌حال در سال‌های اخیر و با افزایش تنش میان روسیه و ایالات متحده، مسکو به‌عنوان یکی از اعضا، اقداماتی در جهت نقض این معاهده انجام داده و همین موضوع باعث شد تا ایالات متحده سال گذشته اجرای این معاهده با روسیه را متوقف کند. پنتاگون سال گذشته در بودجه جدید خود هزینه معاهده آسمان‌های باز با روسیه را تعليق و در توضیح آن اعلام کرده است: «‌ایالات متحده فعلا قصد ندارد هیچ بودجه‌ای برای اجرای معاهده آسمان‌های باز درنظر بگیرد تا زمانی که اقدامات تنبیهی علیه روسیه درباره نقض این معاهده اعمال شود».
براساس گزارش وزارت دفاع ایالات متحده، روسیه در سال 2017 شرایط اجرای دقیق معاهده آسمان‌های باز را از طریق اعمال محدودیت‌هایی بر پروازها بر فراز کالینینگراد در دریای بالتیک نقض کرده است. اما روسیه ادعا می‌کند که این کشور به تعهدات خود طبق تمام توافق‌های بین‌المللی از جمله معاهده آسمان‌های باز پایبند بوده و ایالات متحده با استقرار سیستم‌های دفاع موشکی در اروپا این معاهده را نقض کرده است. از این سیستم‌های موشکی می‌توان برای پرتاب موشک‌های کروز تام‌هاوک به اهدافی در غرب روسیه استفاده کرد. در نهایت یک سال پس از آنکه واشنگتن اجرای این معاهده را با روسیه متوقف کرد، گزارش‌هایی درباره برنامه خروج ایالات متحده از معاهده آسمان‌های باز منتشر شد که تعدادی از مقام‌های دولت ترامپ آن را تأیید کردند که هشدار نمایندگان دموکرات کنگره را در پی داشت.
چهار نماینده دموکرات کنگره خروج قریب‌الوقوع آمریکا از معاهده آسمان‌های باز را هدیه‌ای به ولادیمیر پوتین دانستند. آنها هشدار دادند که این تصمیم می‌تواند تعهدات ایالات متحده برای محافظت از اوکراین در برابر روسیه را هم با چالش روبه‌رو کند. اعضای دموکرات عضو کمیته سیاست خارجی و نظامی مجلس نمایندگان و سنای آمریکا در نامه‌هایی به وزرای دفاع و خارجه ایالات متحده در اعتراض به این تصمیم هشدار دادند که «خروج از پیمان آسمان‌های باز که معاهده‌ای مهم و بین‌المللی برای کنترل تسلیحات نظامی است، هدیه‌ای دیگر از سوی ترامپ برای پوتین به شمار می‌آید. این معاهده نقشی انکارنشدنی در تأمین امنیت ایالات متحده و متحدان اروپایی‌اش ایفا می‌کند و خروج از آن می‌تواند ضربه‌ای دیگر به ثبات در منطقه به‌ویژه در شرق اروپا و اوکراین باشد.
این نمایندگان کنگره تأکید کردند که با وجود تعلیق اجرای معاهده آسمان‌های باز با روسیه از سال گذشته، پس از آنکه روسیه اقدام به مصادره سه کشتی اوکراینی در نوامبر 2018 در دریای سیاه کرد، هواپیماهای ایالات متحده پروازهای موفقی بر فراز خاک روسیه و منطقه مورد مناقشه با اوکراین انجام دادند و اطلاعات مفیدی در اختیار ایالات متحده قرار گرفت. این اقدام در سال 2014 و پس از آنکه روسیه شبه‌جزیره کریمه را تحت حاکمیت خود درآورد نیز انجام شد. این اقدام در حالی صورت می‌گیرد که اوکراین برای حفاظت از خود در برابر روسیه نیاز به حمایت غرب از جمله ایالات متحده دارد. واشنگتن تاکنون وعده‌های زیادی به کی‌يف داده اما به بسیاری از آنها از جمله کمک نظامی 400 میلیون دلاری عمل نکرده و این تردید ایجاد شده که ترامپ به‌جای انجام اقداماتی در جهت تأمین منافع ایالات متحده، در جهت خواسته‌های پوتین گام برمی‌دارد.

دست رد کاخ سفید به کمیته تحقیق
کاخ سفید می‌گوید در تحقیقات کنگره برای استیضاح رئیس‌جمهور ایالات متحده هیچ‌گونه همکاری‌ای نخواهد کرد. این موضوع را وکلای کاخ سفید در نامه‌ای به نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا اعلام کردند. پیش از این نامه هم کاخ سفید در اقدامی که مانع‌تراشی در مسیر تحقیقات کنگره محسوب می‌شود، مانع از حضور و ارائه توضیحات گوردون ساندرلند، سفیر سابق ایالات متحده در ناتو در کمیته تحقیق مجلس نمایندگان آمریکا شده بود. بر اساس نامه کاخ سفید، روند تحقیقات برای استیضاح ترامپ «غیرقانونی» و روند اقدامات مربوط به آن براساس «اطلاعات بی‌اساس و کذب» برنامه‌ریزی‌شده است. آدام شیف، رئیس کمیته اطلاعاتی مجلس نمایندگان هم مخالفت با حضور ساندرلند در کنگره را «نمونه‌ای از اقدامات مشخص ترامپ برای ایجاد مانع در مسیر اجرای عدالت» دانست. روند تحقیقات استیضاح ترامپ پس از آن آغاز شد که گزارش‌ها درباره تماس تلفنی بین دونالد ترامپ و رئیس‌جمهوری اوکراین و فشار ترامپ به ولادیمیر زلنسکی برای تحقیق درباره خانواده جو بایدن، رقیب انتخاباتی‌اش منتشر شد. تصمیم ترامپ برای عدم همکاری با کمیته تحقیق پس از حدود یک هفته سرگردانی و مشورت میان رئیس‌جمهور ایالات متحده و مشاوران و کلایش صورت گرفته است. ترامپ ادعا می‌کند که دموکرات‌ها قصد دارند با کلید‌زدن روند استیضاح او، انتقام شکست در انتخابات 2016 را بگیرند و مانع از انتخاب مجددش در انتخابات 2020 شوند.

رئيس‌جمهوري آمريكا قصد دارد از یکی دیگر از معاهده‌های بین‌المللی خارج شود و انتظار می‌رود دولت ایالات متحده به‌زودی خروج از پیمان «آسمان‌های باز» را رسما اعلام کند. اعلام احتمال خروج واشنگتن از این معاهده، با اعتراض دموکرات‌های کنگره روبه‌رو شده و آنها هشدار می‌دهند که چنین اقدامی می‌تواند هدیه‌ای به ولادیمیر پوتین، رئیس‌جمهور روسیه و تهدیدی علیه اوکراین باشد.
ایده معاهده آسمان‌های باز ابتدا از سوی دوایت آیزنهاور، رئیس‌جمهور وقت ایالات متحده در سال 1955 مطرح شد که مسکو با آن مخالفت کرد. در نهایت پس از پایان جنگ سرد و در مارس 1992 بوش پدر این توافقنامه را امضا کرد و در سال 2002 در دوران ریاست‌جمهوری بوش پسر اجرائی شد. معاهده آسمان‌های باز یکی از مهم‌ترین اقدامات بین‌المللی برای شفاف‌تر کردن فعالیت‌های نظامی است.
34 کشور عضو، با هدف ایجاد درکی متقابل و اطمینان‌سازی پس از دوران جنگ سرد و به خاطر تمامی تحرکات و فعالیت‌های نظامی‌ای که ممکن است باعث نگرانی آنها شود، این معاهده را امضا کرده‌اند. این معاهده به کشورهای مشارکت‌کننده اجازه می‌دهد تا آزادانه از نیروهای نظامی و فعالیت‌های یکدیگر اطلاعات جمع‌آوری کنند.
با‌این‌حال در سال‌های اخیر و با افزایش تنش میان روسیه و ایالات متحده، مسکو به‌عنوان یکی از اعضا، اقداماتی در جهت نقض این معاهده انجام داده و همین موضوع باعث شد تا ایالات متحده سال گذشته اجرای این معاهده با روسیه را متوقف کند. پنتاگون سال گذشته در بودجه جدید خود هزینه معاهده آسمان‌های باز با روسیه را تعليق و در توضیح آن اعلام کرده است: «‌ایالات متحده فعلا قصد ندارد هیچ بودجه‌ای برای اجرای معاهده آسمان‌های باز درنظر بگیرد تا زمانی که اقدامات تنبیهی علیه روسیه درباره نقض این معاهده اعمال شود».
براساس گزارش وزارت دفاع ایالات متحده، روسیه در سال 2017 شرایط اجرای دقیق معاهده آسمان‌های باز را از طریق اعمال محدودیت‌هایی بر پروازها بر فراز کالینینگراد در دریای بالتیک نقض کرده است. اما روسیه ادعا می‌کند که این کشور به تعهدات خود طبق تمام توافق‌های بین‌المللی از جمله معاهده آسمان‌های باز پایبند بوده و ایالات متحده با استقرار سیستم‌های دفاع موشکی در اروپا این معاهده را نقض کرده است. از این سیستم‌های موشکی می‌توان برای پرتاب موشک‌های کروز تام‌هاوک به اهدافی در غرب روسیه استفاده کرد. در نهایت یک سال پس از آنکه واشنگتن اجرای این معاهده را با روسیه متوقف کرد، گزارش‌هایی درباره برنامه خروج ایالات متحده از معاهده آسمان‌های باز منتشر شد که تعدادی از مقام‌های دولت ترامپ آن را تأیید کردند که هشدار نمایندگان دموکرات کنگره را در پی داشت.
چهار نماینده دموکرات کنگره خروج قریب‌الوقوع آمریکا از معاهده آسمان‌های باز را هدیه‌ای به ولادیمیر پوتین دانستند. آنها هشدار دادند که این تصمیم می‌تواند تعهدات ایالات متحده برای محافظت از اوکراین در برابر روسیه را هم با چالش روبه‌رو کند. اعضای دموکرات عضو کمیته سیاست خارجی و نظامی مجلس نمایندگان و سنای آمریکا در نامه‌هایی به وزرای دفاع و خارجه ایالات متحده در اعتراض به این تصمیم هشدار دادند که «خروج از پیمان آسمان‌های باز که معاهده‌ای مهم و بین‌المللی برای کنترل تسلیحات نظامی است، هدیه‌ای دیگر از سوی ترامپ برای پوتین به شمار می‌آید. این معاهده نقشی انکارنشدنی در تأمین امنیت ایالات متحده و متحدان اروپایی‌اش ایفا می‌کند و خروج از آن می‌تواند ضربه‌ای دیگر به ثبات در منطقه به‌ویژه در شرق اروپا و اوکراین باشد.
این نمایندگان کنگره تأکید کردند که با وجود تعلیق اجرای معاهده آسمان‌های باز با روسیه از سال گذشته، پس از آنکه روسیه اقدام به مصادره سه کشتی اوکراینی در نوامبر 2018 در دریای سیاه کرد، هواپیماهای ایالات متحده پروازهای موفقی بر فراز خاک روسیه و منطقه مورد مناقشه با اوکراین انجام دادند و اطلاعات مفیدی در اختیار ایالات متحده قرار گرفت. این اقدام در سال 2014 و پس از آنکه روسیه شبه‌جزیره کریمه را تحت حاکمیت خود درآورد نیز انجام شد. این اقدام در حالی صورت می‌گیرد که اوکراین برای حفاظت از خود در برابر روسیه نیاز به حمایت غرب از جمله ایالات متحده دارد. واشنگتن تاکنون وعده‌های زیادی به کی‌يف داده اما به بسیاری از آنها از جمله کمک نظامی 400 میلیون دلاری عمل نکرده و این تردید ایجاد شده که ترامپ به‌جای انجام اقداماتی در جهت تأمین منافع ایالات متحده، در جهت خواسته‌های پوتین گام برمی‌دارد.

دست رد کاخ سفید به کمیته تحقیق
کاخ سفید می‌گوید در تحقیقات کنگره برای استیضاح رئیس‌جمهور ایالات متحده هیچ‌گونه همکاری‌ای نخواهد کرد. این موضوع را وکلای کاخ سفید در نامه‌ای به نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا اعلام کردند. پیش از این نامه هم کاخ سفید در اقدامی که مانع‌تراشی در مسیر تحقیقات کنگره محسوب می‌شود، مانع از حضور و ارائه توضیحات گوردون ساندرلند، سفیر سابق ایالات متحده در ناتو در کمیته تحقیق مجلس نمایندگان آمریکا شده بود. بر اساس نامه کاخ سفید، روند تحقیقات برای استیضاح ترامپ «غیرقانونی» و روند اقدامات مربوط به آن براساس «اطلاعات بی‌اساس و کذب» برنامه‌ریزی‌شده است. آدام شیف، رئیس کمیته اطلاعاتی مجلس نمایندگان هم مخالفت با حضور ساندرلند در کنگره را «نمونه‌ای از اقدامات مشخص ترامپ برای ایجاد مانع در مسیر اجرای عدالت» دانست. روند تحقیقات استیضاح ترامپ پس از آن آغاز شد که گزارش‌ها درباره تماس تلفنی بین دونالد ترامپ و رئیس‌جمهوری اوکراین و فشار ترامپ به ولادیمیر زلنسکی برای تحقیق درباره خانواده جو بایدن، رقیب انتخاباتی‌اش منتشر شد. تصمیم ترامپ برای عدم همکاری با کمیته تحقیق پس از حدود یک هفته سرگردانی و مشورت میان رئیس‌جمهور ایالات متحده و مشاوران و کلایش صورت گرفته است. ترامپ ادعا می‌کند که دموکرات‌ها قصد دارند با کلید‌زدن روند استیضاح او، انتقام شکست در انتخابات 2016 را بگیرند و مانع از انتخاب مجددش در انتخابات 2020 شوند.
 

اخبار مرتبط سایر رسانه ها