نامه فیفا به فدراسیون فوتبال ایران لو رفت!
به گزارش «ورزش سه»، خبرگزاری میزان نامه ارسالی فیفا به ایران و تذکرات آییننامهای و شکلی فدراسیون بینالمللی فوتبال به فدراسیون فوتبال ایران پیش از برگزاری انتخابات 25 اسفندماه را منتشر کرد.در این نامه نکات مهمی وجود دارد و در آن به سوابق مکاتبات میان فیفا و فدراسیون فوتبال ایران اشاره میشود و به نظر میرسد فیفا علاوهبر اصلاح اساسنامه فدراسیون فوتبال، اصلاح آییننامه انتخابات فدراسیون فوتبال ایران را نیز مدنظر قرار داده است.
در موضوع اساسنامه، فدراسیون فوتبال بعد از دریافت اصلاحات از فیفا و ایافسی، دیگر به مکاتبات اصلی فیفا پاسخ نداده، اما حالا در مسئله برگزاری انتخابات با شرطهایی از سوی فیفا مواجه شده است که مهمترین آنها عدم حضور وزیر ورزش و معاونت ورزش قهرمانی در انتخابات فدراسیون فوتبال است که سلب حق رأی مقامات بالادستی را در نظر دارد.
همچنین موضوع کمیته بدوی و استیناف انتخابات مورد توجه مقامات حقوقی فیفا قرار دارد که این کمیته باید از سوی مجمع انتخاب شود. درحالحاضر کمیته بدوی برای تعیین صلاحیتهای نامزدها وجود دارد، اما درباره کمیته استیناف اطلاعرسانی خاصی صورت نگرفته و مشخص نیست که اگر کسی به تأیید صلاحیتش اعتراض داشته باشد باید به کجا مراجعه کند.
تعویق انتخابات 25 اسفندماه و همینطور کاملکردن فرایند اصلاح اساسنامه را مدنظر قرار داده که در این صورت انتخابات آتی فدراسیون فوتبال ایران به تعویق خواهد افتاد. نکته مهم این است که فیفا در این زمینه نرمشهای لازم را انجام داده و از لحن این نامه اینطور به نظر میرسد که عدم توجه به مفاد آن ممکن است مثل کشور عراق، فوتبال ایران را نیز دچار عقوبت سختی مانند تعلیق کند.
متن نامه منتشره فیفا به فدراسیون فوتبال ایران که با پاسخ نیز روبهرو شده به شرح زیر است:
«دبیرکل محترم»
ما دریافت مکاتبات شما در رابطه با مجمع عمومی انتخابات فدراسیون فوتبال در تاریخ ۹ فوریه ۲۰۲۰ (٢٠ بهمن ٩٨) را که محتوای آن به درستی مورد توجه قرار گرفته است تصدیق میکنیم. در این زمینه، یادآور میشویم که فیفا و ایافسی فرایند اصلاح اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران را به همراه عوامل اجرائی فدراسیون فوتبال ایران در تاریخ ۱۲ و ۱۳ آگوست ۲۰۱۹ (٢١ و ٢٢ مرداد ٩٨) برعهده گرفته است.
در ادامه این اصلاح، عوامل اجرائی فیفا و ایافسی در تاریخ ۳۰ آگوست ۲۰۱۹ (٨ شهریور ٩٨)، پیشنویس اساسنامه فدراسیون فوتبال و آییننامه اجرائی انتخابات و نظامنامه مجمع عمومی را به فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران فرستاده است.
فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی به فیفا و افایسی اطلاع داد که برای بهپایانرساندن و جمعبندی پیشنویس به زمان بیشتری نیاز دارد؛ اما بعد از چندین تذکر و یادآوری (در تاریخ ۷ و ۱۸ اکتبر معادل ١۵ و ٢۶ مهر ٩٨، ۱۱ دسامبر ۲۰۱۹ معادل ٢٠ آذر و ۱۶ ژانویه ۲۰۲۰ معادل ٢۶ دی ٩٨) این فدراسیون موفق به ارائه بازخورد درباره پیشنویسها نشد و اعلام کرد که تأییدیه و تصویب میبایست بعد از مجمع عمومی انتخابات فدراسیون فوتبال ایران انجام شود. در این مورد باید تأکید کنیم که نسخه فعلی اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران دربردارنده چندین ماده مشکلساز نظیر ماده ۲۲.۱ و ۲۲.۲ است که پیشبینی کرده است «وزیر ورزش و جوانان بهعنوان عضو مجمع عمومی فدراسیون حق نظر و رأیدادن دارد بدون آنکه انتخاب شود» و «معاون قهرمانی وزارت ورزش و جوانان هم بهعنوان عضو مجمع عمومی حق نظر و رأیدادن بدون انتخابشدن را دارد». باید یادآور شویم که عضویت مستقیم مقامات دولتی با حق رأی در مجامع فدراسیونهای ورزشی مغایر با اصول اساسی استقلال ورزش که در منشور المپیک تنظیم شده و همچنین برخلاف الزاماتی است که برعهده فدراسیونهای عضو فیفا مطابق ماده ١٤ و ١٩ اساسنامه فیفا
گذاشته شده است. علاوهبراین، ما بهشدت توصیه میکنیم که فدراسیونهای عضو فیفا برای پیشبردن روند انتخاباتی آزاد و عادلانه، آییننامه اجرائی انتخابات را تصویب کنند و کمیته بدوی انتخابات و کمیته استیناف انتخابات که توسط مجمع عمومی فدراسیون انتخاب یا تأیید شده است به کار بگیرد.در نهایت، موضع فیفا و ایافسی این است که مجمع عمومی انتخابات فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی که قرار است در تاریخ ۱۵ مارس ۲۰۲۰ (٢۴ اسفند) در تهران برگزار شود باید به تعویق بیفتد. تا زمانی که این فدراسیون بتواند پیشنویس اساسنامه و آییننامه اجرائی انتخابات را نهایی کند و به تأیید مجمع فدراسیون فوتبال برساند.متعاقبا مجمع عمومی فدراسیون فوتبال ایران اعضای هر دو کمیته انتخابات (بدوی و استیناف) را انتخاب میکند و فرایند انتخاب کمیته اجرائی جدید این فدراسیون بر اساس آییننامه جدید پذیرفتهشده صورت میگیرد؛ بهطوریکه آزاد و عادلانهبودن انتخابات را تضمین نماید.از توجه و همکاری شما در این زمینه متشکریم و از شما میخواهیم تا یک نقشه راه مطابق با پلان فوق (تصویب اساسنامه جدید و برگزاری مجمع فدراسیون برای تعیین هیئترئیسه جدید) حداکثر تا تاریخ
یکم مارس ۲۰۲۰ (١٠ اسفند) برای فیفا و ایافسی تهیه نمایید.
به گزارش «ورزش سه»، خبرگزاری میزان نامه ارسالی فیفا به ایران و تذکرات آییننامهای و شکلی فدراسیون بینالمللی فوتبال به فدراسیون فوتبال ایران پیش از برگزاری انتخابات 25 اسفندماه را منتشر کرد.در این نامه نکات مهمی وجود دارد و در آن به سوابق مکاتبات میان فیفا و فدراسیون فوتبال ایران اشاره میشود و به نظر میرسد فیفا علاوهبر اصلاح اساسنامه فدراسیون فوتبال، اصلاح آییننامه انتخابات فدراسیون فوتبال ایران را نیز مدنظر قرار داده است.
در موضوع اساسنامه، فدراسیون فوتبال بعد از دریافت اصلاحات از فیفا و ایافسی، دیگر به مکاتبات اصلی فیفا پاسخ نداده، اما حالا در مسئله برگزاری انتخابات با شرطهایی از سوی فیفا مواجه شده است که مهمترین آنها عدم حضور وزیر ورزش و معاونت ورزش قهرمانی در انتخابات فدراسیون فوتبال است که سلب حق رأی مقامات بالادستی را در نظر دارد.
همچنین موضوع کمیته بدوی و استیناف انتخابات مورد توجه مقامات حقوقی فیفا قرار دارد که این کمیته باید از سوی مجمع انتخاب شود. درحالحاضر کمیته بدوی برای تعیین صلاحیتهای نامزدها وجود دارد، اما درباره کمیته استیناف اطلاعرسانی خاصی صورت نگرفته و مشخص نیست که اگر کسی به تأیید صلاحیتش اعتراض داشته باشد باید به کجا مراجعه کند.
تعویق انتخابات 25 اسفندماه و همینطور کاملکردن فرایند اصلاح اساسنامه را مدنظر قرار داده که در این صورت انتخابات آتی فدراسیون فوتبال ایران به تعویق خواهد افتاد. نکته مهم این است که فیفا در این زمینه نرمشهای لازم را انجام داده و از لحن این نامه اینطور به نظر میرسد که عدم توجه به مفاد آن ممکن است مثل کشور عراق، فوتبال ایران را نیز دچار عقوبت سختی مانند تعلیق کند.
متن نامه منتشره فیفا به فدراسیون فوتبال ایران که با پاسخ نیز روبهرو شده به شرح زیر است:
«دبیرکل محترم»
ما دریافت مکاتبات شما در رابطه با مجمع عمومی انتخابات فدراسیون فوتبال در تاریخ ۹ فوریه ۲۰۲۰ (٢٠ بهمن ٩٨) را که محتوای آن به درستی مورد توجه قرار گرفته است تصدیق میکنیم. در این زمینه، یادآور میشویم که فیفا و ایافسی فرایند اصلاح اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران را به همراه عوامل اجرائی فدراسیون فوتبال ایران در تاریخ ۱۲ و ۱۳ آگوست ۲۰۱۹ (٢١ و ٢٢ مرداد ٩٨) برعهده گرفته است.
در ادامه این اصلاح، عوامل اجرائی فیفا و ایافسی در تاریخ ۳۰ آگوست ۲۰۱۹ (٨ شهریور ٩٨)، پیشنویس اساسنامه فدراسیون فوتبال و آییننامه اجرائی انتخابات و نظامنامه مجمع عمومی را به فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران فرستاده است.
فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی به فیفا و افایسی اطلاع داد که برای بهپایانرساندن و جمعبندی پیشنویس به زمان بیشتری نیاز دارد؛ اما بعد از چندین تذکر و یادآوری (در تاریخ ۷ و ۱۸ اکتبر معادل ١۵ و ٢۶ مهر ٩٨، ۱۱ دسامبر ۲۰۱۹ معادل ٢٠ آذر و ۱۶ ژانویه ۲۰۲۰ معادل ٢۶ دی ٩٨) این فدراسیون موفق به ارائه بازخورد درباره پیشنویسها نشد و اعلام کرد که تأییدیه و تصویب میبایست بعد از مجمع عمومی انتخابات فدراسیون فوتبال ایران انجام شود. در این مورد باید تأکید کنیم که نسخه فعلی اساسنامه فدراسیون فوتبال ایران دربردارنده چندین ماده مشکلساز نظیر ماده ۲۲.۱ و ۲۲.۲ است که پیشبینی کرده است «وزیر ورزش و جوانان بهعنوان عضو مجمع عمومی فدراسیون حق نظر و رأیدادن دارد بدون آنکه انتخاب شود» و «معاون قهرمانی وزارت ورزش و جوانان هم بهعنوان عضو مجمع عمومی حق نظر و رأیدادن بدون انتخابشدن را دارد». باید یادآور شویم که عضویت مستقیم مقامات دولتی با حق رأی در مجامع فدراسیونهای ورزشی مغایر با اصول اساسی استقلال ورزش که در منشور المپیک تنظیم شده و همچنین برخلاف الزاماتی است که برعهده فدراسیونهای عضو فیفا مطابق ماده ١٤ و ١٩ اساسنامه فیفا
گذاشته شده است. علاوهبراین، ما بهشدت توصیه میکنیم که فدراسیونهای عضو فیفا برای پیشبردن روند انتخاباتی آزاد و عادلانه، آییننامه اجرائی انتخابات را تصویب کنند و کمیته بدوی انتخابات و کمیته استیناف انتخابات که توسط مجمع عمومی فدراسیون انتخاب یا تأیید شده است به کار بگیرد.در نهایت، موضع فیفا و ایافسی این است که مجمع عمومی انتخابات فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی که قرار است در تاریخ ۱۵ مارس ۲۰۲۰ (٢۴ اسفند) در تهران برگزار شود باید به تعویق بیفتد. تا زمانی که این فدراسیون بتواند پیشنویس اساسنامه و آییننامه اجرائی انتخابات را نهایی کند و به تأیید مجمع فدراسیون فوتبال برساند.متعاقبا مجمع عمومی فدراسیون فوتبال ایران اعضای هر دو کمیته انتخابات (بدوی و استیناف) را انتخاب میکند و فرایند انتخاب کمیته اجرائی جدید این فدراسیون بر اساس آییننامه جدید پذیرفتهشده صورت میگیرد؛ بهطوریکه آزاد و عادلانهبودن انتخابات را تضمین نماید.از توجه و همکاری شما در این زمینه متشکریم و از شما میخواهیم تا یک نقشه راه مطابق با پلان فوق (تصویب اساسنامه جدید و برگزاری مجمع فدراسیون برای تعیین هیئترئیسه جدید) حداکثر تا تاریخ
یکم مارس ۲۰۲۰ (١٠ اسفند) برای فیفا و ایافسی تهیه نمایید.