پاسخ به گفتوگوی «اگر من شهردار میشدم»
جناب آقای مهدی رحمانیان
مدیرمسئول محترم روزنامه «شرق»
نظر به انتشار خبری با عنوان «اگر من شهردار میشدم»، در آن روزنامه مورخ 7/4/99 توضیحات سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور به شرح ذیل درخصوص مطالب مطرحشده ارائه میشود. لطفا ترتیبی اتخاذ فرمایید این توضیحات برای آگاهی مخاطبان شریف به نحو متناسب منتشر شود. در حوزه هزینههای ساخت و توسعه مترو، طبق ماده (5) قانون حمایت از سامانههای حملونقل ریلی درونشهری و حومه مصوب سال 1385 «به دولت اجازه داده میشود حداکثر تا سقف 50 درصد از هزینه مطالعات و سرمایهگذاری ایجاد سامانههای حملونقل ریلی درونشهری با اولویت تأمین لوازم و تجهیزات از محل منابع درآمد عمومی را در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیشنهاد نماید. مابقی اعتبار مورد نیاز طرح توسط شهرداری ذیربط از محل منابع داخلی و یا مشارکت با بخش خصوصی تأمین میشود». براساس این قانون، دولت حداکثر اختیار دارد، تا سقف 50 درصد هزینههای مطالعات و سرمایهگذاری مترو را براساس مصوبات لوایح بودجه و نه برپایه بودجه مصوب شهرداری پوشش دهد و در همین راستا، حداکثر مساعدت را براساس سیاستهای حمایت از حملونقل عمومی و تأمین ناوگان مترویی، به شرح ذیل به عمل آورده است:
1- کمک ریالی دولت به متروی تهران برای توسعه و ساخت خطوط مترو معادل 50 هزار و 725 میلیارد ریال شامل:
* 20 هزار و 746 میلیارد ریال از محل طرحهای تملک دارایی سرمایهای
* یک هزار و 839 میلیارد ریال از محل حقوق و عوارض گمرکی
* یک هزار و 640 میلیارد ریال از محل صرفهجویی مصرف سوخت
* 26 هزار و 500 میلیارد ریال بابت تضمین 50 درصد اصل و سود اوراق مالی اسلامی (مبلغ کل 53 هزار میلیارد ریال میباشد)
2- کمک ریالی دولت بابت هزینههای بلیت مترویی به مبلغ سه هزار و 60 میلیارد ریال با عنایت به بند (ج) و (د) ماده (8) قانون هدفمندنمودن یارانهها مصوب 15/10/1388 مجلس شورای اسلامی و الزام دولت به پرداخت کمک بلاعوض در راستای گسترش و بهبود حملونقل عمومی و جبران زیان وارده به شهرداریها در اجرای طرح قانون مذکور، کل هزینههای انجامشده برای بهرهبرداری از خطوط مترویی تهران برابر با 76 هزار و 322 میلیارد ریال اعلام شده که مبلغ 21 هزار و 183 میلیارد ریال از محل فروش بلیت و سایر درآمدها، مبلغ سه هزار و 60 میلیارد ریال توسط دولت (کل بودجه مصوب یارانه بلیت متروی تهران به مبلغ 8 هزار و 403 میلیارد ریال بوده است) و مابقی هزینهها توسط شهرداری تهران پرداخت شده است.
3- کمک ارزی دولت به متروی تهران برای توسعه و ساخت خطوط مترویی حدود 500 میلیون دلار بابت تضمین 50 درصد اصل و سود فاینانس خط 4 به مبلغ کل 950 میلیون دلار به عهده دولت میباشد که مراحل پایانی بازپرداخت را طی میکند.
4- کمک ارزی دولت به منظور تأمین ناوگان مترویی تهران، با توجه به انعقاد قرارداد تأمین 630 دستگاه واگن مترویی به مبلغ 782 میلیون یورو فاینانس (با نرخ تسعیر ارز نیمایی به تاریخ 21/4/1399 بالغ بر 150 هزار میلیارد ریال) با تضمین صددرصدی دولت که پس از تنفیذ قرارداد تحقق خواهد یافت.
* براساس مجموعه محورهای فوق و بررسی دقیق کمکهای ریالی و ارزی دولت به حوزه مترویی، مؤید آن است که دولت همواره تلاش کرده است بستر لازم برای تقویت و توسعه خطوط مترویی کلانشهرها به ویژه تهران را مورد اهتمام جدی قرار دهد و در نتیجه، در این سالها، افزایش 178.7 کیلومتری طول خطوط قطار شهری معادل 54 درصد کل خطوط در حال بهرهبرداری محقق شده است.
جناب آقای مهدی رحمانیان
مدیرمسئول محترم روزنامه «شرق»
نظر به انتشار خبری با عنوان «اگر من شهردار میشدم»، در آن روزنامه مورخ 7/4/99 توضیحات سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور به شرح ذیل درخصوص مطالب مطرحشده ارائه میشود. لطفا ترتیبی اتخاذ فرمایید این توضیحات برای آگاهی مخاطبان شریف به نحو متناسب منتشر شود. در حوزه هزینههای ساخت و توسعه مترو، طبق ماده (5) قانون حمایت از سامانههای حملونقل ریلی درونشهری و حومه مصوب سال 1385 «به دولت اجازه داده میشود حداکثر تا سقف 50 درصد از هزینه مطالعات و سرمایهگذاری ایجاد سامانههای حملونقل ریلی درونشهری با اولویت تأمین لوازم و تجهیزات از محل منابع درآمد عمومی را در لوایح بودجه سنواتی کل کشور پیشنهاد نماید. مابقی اعتبار مورد نیاز طرح توسط شهرداری ذیربط از محل منابع داخلی و یا مشارکت با بخش خصوصی تأمین میشود». براساس این قانون، دولت حداکثر اختیار دارد، تا سقف 50 درصد هزینههای مطالعات و سرمایهگذاری مترو را براساس مصوبات لوایح بودجه و نه برپایه بودجه مصوب شهرداری پوشش دهد و در همین راستا، حداکثر مساعدت را براساس سیاستهای حمایت از حملونقل عمومی و تأمین ناوگان مترویی، به شرح ذیل به عمل آورده است:
1- کمک ریالی دولت به متروی تهران برای توسعه و ساخت خطوط مترو معادل 50 هزار و 725 میلیارد ریال شامل:
* 20 هزار و 746 میلیارد ریال از محل طرحهای تملک دارایی سرمایهای
* یک هزار و 839 میلیارد ریال از محل حقوق و عوارض گمرکی
* یک هزار و 640 میلیارد ریال از محل صرفهجویی مصرف سوخت
* 26 هزار و 500 میلیارد ریال بابت تضمین 50 درصد اصل و سود اوراق مالی اسلامی (مبلغ کل 53 هزار میلیارد ریال میباشد)
2- کمک ریالی دولت بابت هزینههای بلیت مترویی به مبلغ سه هزار و 60 میلیارد ریال با عنایت به بند (ج) و (د) ماده (8) قانون هدفمندنمودن یارانهها مصوب 15/10/1388 مجلس شورای اسلامی و الزام دولت به پرداخت کمک بلاعوض در راستای گسترش و بهبود حملونقل عمومی و جبران زیان وارده به شهرداریها در اجرای طرح قانون مذکور، کل هزینههای انجامشده برای بهرهبرداری از خطوط مترویی تهران برابر با 76 هزار و 322 میلیارد ریال اعلام شده که مبلغ 21 هزار و 183 میلیارد ریال از محل فروش بلیت و سایر درآمدها، مبلغ سه هزار و 60 میلیارد ریال توسط دولت (کل بودجه مصوب یارانه بلیت متروی تهران به مبلغ 8 هزار و 403 میلیارد ریال بوده است) و مابقی هزینهها توسط شهرداری تهران پرداخت شده است.
3- کمک ارزی دولت به متروی تهران برای توسعه و ساخت خطوط مترویی حدود 500 میلیون دلار بابت تضمین 50 درصد اصل و سود فاینانس خط 4 به مبلغ کل 950 میلیون دلار به عهده دولت میباشد که مراحل پایانی بازپرداخت را طی میکند.
4- کمک ارزی دولت به منظور تأمین ناوگان مترویی تهران، با توجه به انعقاد قرارداد تأمین 630 دستگاه واگن مترویی به مبلغ 782 میلیون یورو فاینانس (با نرخ تسعیر ارز نیمایی به تاریخ 21/4/1399 بالغ بر 150 هزار میلیارد ریال) با تضمین صددرصدی دولت که پس از تنفیذ قرارداد تحقق خواهد یافت.
* براساس مجموعه محورهای فوق و بررسی دقیق کمکهای ریالی و ارزی دولت به حوزه مترویی، مؤید آن است که دولت همواره تلاش کرده است بستر لازم برای تقویت و توسعه خطوط مترویی کلانشهرها به ویژه تهران را مورد اهتمام جدی قرار دهد و در نتیجه، در این سالها، افزایش 178.7 کیلومتری طول خطوط قطار شهری معادل 54 درصد کل خطوط در حال بهرهبرداری محقق شده است.