چالش‌های سیاست خارجی آمریکا از نگاه ترامپ و بایدن
رمز گشایی از دیپلماسی نانوشته
اغراق نیست اگر انتخابات ریاست‌جمهوری در ایالات متحده را مهم‌ترین انتخابات در جهان بدانیم. نتیجه انتخابات آمریکا در تمام مناسبات و تحولات بین‌المللی اثرگذار است. همان‌طور که با ورود دونالد ترامپ، رئیس‌جمهوری آمریكا به کاخ سفید رویکرد کاخ سفید نسبت به بسیاری از توافق‌ها و معاهده‌های بین‌المللی تغییر کرد و ترامپ اقدام به خروج از نهادها و توافق‌های مهمی مانند برجام، توافق اقلیمی پاریس، پیمان همکاری‌های شرق آسیا و اخیرا سازمان بهداشت جهانی کرد و هر‌کدام از این اقدامات اثرات منطقه‌ای و بین‌المللی قابلتوجهی داشته است. انتخابات 2020 را می‌توان به دلیل تفاوت آشکار در جهان‌بینی و رویکردهای دونالد ترامپ و جو بایدن دو رقیب جمهوری‌خواه و دموکرات انتخابات سرنوشت‌ساز‌ترین و مهم‌ترین انتخابات آمریکا در دهه‌های اخیر دانست. وب‌سایت «شورای روابط خارجی» آمریکا در آستانه انتخابات به مهم‌ترین چالش‌های سیاست خارجی پیش‌روی واشنگتن و نگاه متفاوت ترامپ و بایدن به هر‌کدام از این چالش‌ها پرداخته است.
چین
رویارویی رو به افزایش چین و ایالات متحده نگرانی‌های بین‌المللی را برانگیخته و تبدیل به چالشی مهم در سال‌های اخیر شده است. همه‌گیری ویروس کرونا که منشأ آن از چین بود هم بر تنش میان واشنگتن و پکن افزوده است. برای مدت‌ها واشنگتن قصد کنترل بر چین، دومین اقتصاد بزرگ جهان را داشت و می‌خواست به این کشور بقبولاند که باید از نظم بین‌المللی تبعیت کند. فراهم‌کردن زمینه‌ای برای ورود چین به سازمان تجارت جهانی هم با هدف کنترل و متعهد‌کردن چین صورت گرفت اما ایستادگی چین در برابر ایالات متحده، رشد اقتصادی عجیب این کشور و ماجراجویی‌های نظامی پکن در خارج از سرزمین چین، سیاست‌گذاران آمریکایی را با چالشی جدی مواجه کرد. با رویکارآمدن ترامپ در کاخ سفید، موضع‌گیری‌های این رئیس‌جمهور آمریکا در قبال تایوان و هنگ‌کنگ که چین آنها را بخشی از سرزمین اصلی چین می‌داند، تنش‌ها میان واشنگتن و پکن را افزایش داده است. ایالات متحده قصد برقراری رابطه با تایوان به‌عنوان کشوری مستقل را دارد و پکن تهدید کرده که در صورت چنین اقدامی، مذاکرات تجاری با واشنگتن تحت تأثیر قرار خواهد گرفت.
دونالد ترامپ: رئیس‌جمهور ایالات متحده به دلیل مجموعه‌ای از اقدامات از جمله سرقت اموال فکری و معنوی، دست‌کاری در قیمت ارز، پرداخت یارانه صادرات و جاسوسی اقتصادی، قصد مقابله با چین را دارد. ترامپ می‌گوید برای محافظت از کارگران آمریکایی و کاهش کسری تجاری قابل‌توجه ایالات متحده در تجارت با چین، باید اقداماتی جدی علیه چین انجام داد. شیوع ویروس کرونا از چین هم باعث شده تا ترامپ با جدیت بیشتری خواستار مسئولیت‌پذیرکردن رهبران پکن شود.
جو بایدن:نامزد حزب دموکرات در انتخابات امسال، پیشرفت چین را چالشی جدی می‌داند. او از اقدامات تجاری «توهین‌آمیز» پکن انتقاد کرده و هشدار داد که ممکن است چین در فناوری‌های جدید از ایالات متحده پیشی بگیرد. کارنامه تاریک حقوق‌بشری چین هم موضوع دیگری است که بایدن نسبت به آن هشدار می‌دهد. بایدن می‌گوید سیاست جدی‌تر و مؤثرتری نسبت به ترامپ در قبال چین اتخاذ خواهد کرد و با همکاری نزدیک با متحدان واشنگتن، پکن را بیش از سال‌های اخیر تحت فشار می‌گذارد.
مبارزه با تروریسم
بحث اقدامات ضد‌تروریستی در سال‌های اخیر در واکنش به افزایش چشمگیر تیراندازی‌ها با تعداد زیاد قربانیان در ایالات‌متحده و دیگر کشورهای غربی به‌طور قابل‌ملاحظه‌ای تغییر کرده است. بسیاری از این تیراندازی‌ها از سوی افرادی معتقد به برتری نژاد سفیدپوستان انجام شده است. افزایش چنین خشونت‌هایی در ایالات متحده باعث شده تا موضوع محافظت از آمریکایی‌ها در برابر گروه‌های خشونت‌طلب و نفرت‌پراکن داخلی برای نامزدهای انتخابات ۲۰۲۰ به یک اولویت تبدیل شود. از طرف دیگر عملیات‌های ضد‌تروریستی در خارج از ایالات متحده هم تقریبا دو دهه پس از حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ نیاز به تعریفی جدید و اقدامات تازه‌ای دارد.
دونالد ترامپ: ترامپ در بحث عملیات‌های ضد‌تروریسم از روشی ترکیبی حمایت می‌کند. او خواستار رویکردی شده است که نظارت در داخل و استفاده از حملات هواپیماهای بدون سرنشین در آفریقا و خاورمیانه را افزایش می‌دهد. ترامپ علاوه بر این، محدودیت‌های زیادی درباره ورود مهاجران و پناهندگان از کشورهایی که متهم به حمایت از تروریسم هستند، اعمال کرده است.
جو بایدن:بایدن از حامیان اصلی یک استراتژی است که آن را «ضد‌تروریستم مضاعف» نامیده است. این رویکرد بر مبارزه با شبکه‌های تروریستی در کشورهای خارجی با استفاده از گروه‌های کوچک نیروهای ویژه آمریکا و حملات هوایی کوتاه و تهاجمی به‌جای استقرار تعداد زیادی نیروی نظامی تمرکز دارد.
امنیت سایبری و سیاست دیجیتالی
دخالت روسیه در انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۱۶ و اقدام به نفوذ و خراب‌کاری در سیستم‌های حزب دموکرات با هدف پیروزی ترامپ در انتخابات آسیب‌پذیری قابل‌توجه دموکراسی آمریکا را در برابر دشمنان خارجی آشکار کرد. بااینحال و با گذشت چهار سال، بسیاری از نامزدهای دور مقدماتی ریاست‌جمهوری بر این باور بودند که واشنگتن در این مدت برای حمایت از سیستم‌های انتخاباتی کشور یا مقابله با افزایش انتشار اطلاعات دروغ در رسانه اجتماعی اقدام قابلتوجهی انجام نداده است.
دونالد ترامپ: ترامپ در حدود این چهار سال توجهی به اتهامات مطرح‌شده علیه روسیه درباره دخالت این کشور در انتخابات 2016 به سود خود نشان نداده و حتی در بسیاری از مواقع از ولادیمیر پوتین تمجید کرده است. دولت ترامپ در این مدت تحریم‌ها و اقداماتی را علیه دارایی‌های اطلاعاتی روسیه اعمال کرده؛ اما مشخص نیست که این اقدامات تا چه حد می‌تواند بر مداخله‌های روسیه در انتخابات‌ها در کشورهای غربی اثرگذار باشد. در عوض، رئیس‌جمهور آمریکا با تعدادی از شرکت‌های بزرگ فناوری آمریکا درگیر شده و ادعا می‌کند که این شرکت‌ها قصد دارند در انتخابات نوامبر2020 زمینه‌ساز شکست او شوند.
جو بایدن: بایدن می‌گوید تهدیدات سایبری، چالشی رو به رشد برای امنیت ملی، سلامت انتخابات و دموکراسی در ایالات متحده محسوب می‌شوند. این نامزد دموکرات‌ها عقیده دارد که دولت باید شرکت‌های فناوری را تحت فشار قرار دهد تا با جدیت بیشتری اقدامات مؤثرتری در حوزه‌هایی مثل حفظ حریم خصوصی، نظارت بر فعالیت‌ها در شبکه‌های اجتماعی و مقابله با نژادپرستی و نفرت‌پراکنی انجام دهند.
دفاع
نقش ارتش ایالات متحده همواره یکی از مهم‌ترین موضوعات در بحث‌ها و مناظره‌های انتخاباتی بوده است. در سال‌های اخیر توجه به ارتش آمریکا به دلیل هزینه‌ها و تعهدات خارجی گسترده ایالات متحده بیشتر شده و برخی نامزدها از کاهش تعهدات خارجی واشنگتن و بازگشت بسیاری از نظامیان آمریکایی به کشور حمایت کرده‌اند. در‌حال‌حاضر نیروهای آمریکایی علاوه بر اینکه در کشورهایی مثل افغانستان و سوریه در حال نبرد هستند، در نیجریه و پاکستان هم حضور دارند. با وجود تمام مخالفت‌هایی که با حضور گسترده ارتش آمریکا در مناطق غیر‌بحرانی می‌شود، پنتاگون می‌گوید قصد دارد پایگاه‌های خود در سراسر جهان، از ژاپن گرفته تا جیبوتی را حفظ کند.
دونالد ترامپ: ترامپ مدافع سرسخت ارتش است و برخلاف رؤسای جمهوری اخیر ایالات متحده از افزایش هزینه‌های نظامی حمایت می‌کند. ترامپ برنامه ساخت تسلیحات نظامی جدید را هم به پنتاگون ارائه و به‌تازگی هم شاخه جدید ارتش ایالات متحده برای مأموریت در فضا را ایجاد کرده است. در‌عین‌حال ترامپ از حضور نظامی آمریکا در دیگر کشورها چندان حمایت نمی‌کند. او وعده داده است که تعهدات نظامیان آمریکا در افغانستان و خاورمیانه را متوقف کند و به جای آن بر رقابت با قدرت‌گرفتن با چین و دیگران تمرکز کند.
جو بایدن: بایدن از برخی مداخلات نظامی آمریكا در خارج از این کشور حمایت و با برخی عملیات‌ها هم مخالفت کرده است. بایدن در دوران حضور در سنا و معاونت باراك اوباما هم دیدگاه‌های متضادی درباره عملیات‌های نظامی ایالات متحده در خارج از کشور داشت. او اغلب از استفاده از نیروی نظامی به صورت محدود حمایت کرده و درباره توانایی نظامی ایالات متحده در تغییر شکل جوامع خارجی ابراز تردید کرده است. بایدن مخالف یک‌جانبه‌گرایی است و معتقد است که از طریق دیپلماسی و با همراهی نهادها و اتحادهای بین‌المللی می‌توان اقدامات مؤثرتری در مقایسه با عملیات نظامی انجام داد.
سیاست اقتصادی
توانایی ایالات متحده در نفوذ بر وقایع خارج از کشور به سلامت اقتصاد این کشور بستگی دارد و چالش‌های متعددی که در سال 2020 ایجاد شده، نشان می‌دهد که از این نظر ایالات متحده در موقعیتی شکننده و لرزان قرار دارد. با وجود نرخ بی‌کاری پایین و یک دوره توسعه اقتصادی پس از پایان بحران مالی ۲۰۰۸، اقتصاددانان نگران کند‌شدن رشد اقتصادی، افزایش بدهی‌ها و تبعات عدم اطمینان درباره جنگ تجاری دونالد ترامپ با چین و اتحادیه اروپا هستند.
دونالد ترامپ: ترامپ بر کاهش مالیات و بازنگری در سیاست‌های اقتصادی تأکید کرده و معتقد است که در دوره ریاست‌جمهوری خود باعث رشد اقتصادی، نوآوری و افزایش چشمگیر اشتغال شده است؛ اما همه‌گیری ویروس کرونا ایالات متحده را هم مانند بسیاری از کشورهای جهان وارد دوره رکود اقتصادی کرد و در پی آن، بی‌کاری، کسری بودجه و بدهی ملی در کنار هزینه‌های بی‌سابقه مهار ویروس کرونا افزایش یافته است.
جو بایدن: بایدن خود را قهرمان طبقه متوسط آمریکا می‌داند و هشدار داده که کاهش فرصت‌ها و تحرک‌های اقتصادی دوره ترامپ باعث قطبی‌تر‌شدن و تندروی در سبک زندگی آمریکایی می‌شود. او در طرح احیای اقتصادی خود هزاران میلیارد دلار به هزینه‌های جدید فدرال از‌جمله برای تولید محصولات آمریکایی، توسعه زیرساخت‌ها و تحقیقات اختصاص داده و مدعی است که «امنیت اقتصادی نسبتی مستقیم با امنیت ملی دارد».
خاورمیانه
خاورمیانه همچنان چالش‌های ویژه‌ای را برای ایالات متحده به همراه دارد. در چند سال اخیر، بحران‌ها و جنگ‌های داخلی ویرانگری در سوریه و یمن از سوی قدرت‌های خارجی روی داده كه تاكنون راه‌حل سیاسی برای آنان پیدا نشده است. هر كشوری در جهان به دنبال گسترش نفوذ خود در خاورمیانه است و در این میان، با وجود تمام تلاش‌ها، چشم‌انداز مبهمی برای توافق پایدار بین اسرائیل و فلسطین وجود دارد. ترامپ در ابتدای ریاست‌جمهوری خود وعده داده بود راه‌حلی برای حل همیشگی بحران صلح خاورمیانه که حدود هفت دهه است ادامه دارد، ارائه خواهد کرد؛ این طرح در نهایت با عنوان «معامله قرن» ارائه شد، اما با واکنش منفی فلسطین و حامیانش روبه‌رو شد؛ چرا‌که هیچ اشاره‌ای در آن به راه‌حل دو‌‌دولتی نشده بود. در این طرح، ایالات متحده خواستار عادی‌سازی روابط اسرائیل و اعراب شده تا از این طریق فلسطینی‌ها و حامیانشان را به انزوا بکشاند و در نهایت آنها را مجبور به پذیرش این طرح صلح کند. موضوع ایران نیز دیگر چالش مهم ایالات متحده در خاورمیانه است. ترامپ که همواره منتقد توافق هسته‌ای ایران بود، در نهایت در سال 2018 از آن خارج شد و تحریم‌های خود علیه تهران را
مجددا به اجرا گذاشت. واشنگتن درصدد است با برگرداندن تمام تحریم‌های شورای امنیت که قبل از توافق هسته‌ای سال 2015 علیه ایران اعمال شده بود، این کشور را برای مذاکرات مجدد و محدود‌شدن برنامه‌های موشکی تحت فشار بگذارد.
دونالد ترامپ: رویكرد دونالد ترامپ در خاورمیانه با حمایت شدید از اسرائیل، عربستان سعودی و مصر و البته موضع‌گیری خصمانه علیه ایران تعریف شده است. او همچنان وعده می‌دهد به آنچه خودش «جنگ‌های بی‌پایان» در منطقه می‌نامد، پایان دهد و نیروهای آمریكایی را به خانه بازگرداند.
جو بایدن:بایدن، هم به‌عنوان سناتور و هم زمانی كه كرسی معاونت ریاست‌جمهوری را بر عهده داشت، به‌شدت درگیر شكل‌دادن دیپلماسی ایالات متحده و سیاست نظامی این كشور در خاورمیانه بود و اكنون نیز به‌عنوان كاندیدا در تلاش است از تجربیاتش در برخورد با مسائل عراق، اسرائیل، سوریه و ایران بهره ببرد. او در حقیقت خواهان ادامه همان سیاست‌هایی است كه در زمان ریاست‌جمهوری باراك اوباما به کار بسته می‌شد.
کره‌شمالی
کره‌شمالی در سال‌های اخیر به یکی از چالش‌های سیاست خارجی آمریکا تبدیل شده است. رژیم «کیم جونگ اون»، رهبر کره‌شمالی، تحریم‌های گسترده بین‌المللی علیه فناوری موشکی و هسته‌ای این کشور را به ابزاری برای افزایش تنش در منطقه تبدیل کرده است. نگرانی عمده در‌حال‌حاضر این است که کره‌شمالی توانایی‌ها و قابلیت‌هایی را به دست آورد که با آن بتواند شرق آسیا را به گروگان ماجراجویی‌های خود تبدیل کند یا حتی خاک ایالات متحده را هدف قرار دهد.
دونالد ترامپ: ترامپ به کره‌شمالی توجه زیادی دارد و تاکنون دو بار با رهبر کره‌شمالی مذاکرات مستقیم انجام داده است؛ اقدامی که تاکنون از سوی هیچ رئیس‌جمهور ایالات متحده انجام نشده بود. بااینحال این دیدارها در سنگاپور و ویتنام، جز عکس‌های دو‌نفره و ادعاهای ترامپ درباره رابطه شخصی غیر‌قابل‌توصیف با کیم جونگ اون، هیچ دستاوردی نداشته و کره‌شمالی هنوز حاضر نشده تا قبل از رفع مهم‌ترین تحریم‌ها، شروط ایالات متحده برای حصول توافق و برقراری صلح در شبه‌جزیره کره را بپذیرد.
جو بایدن: بایدن هم از دیپلماسی و گفت‌وگو برای حل بحران شبه‌جزیره کره و خلع سلاح هسته‌ای کره‌شمالی حمایت می‌کند. بااینحال بایدن از رویکرد ترامپ در دو دور مذاکره با رهبر کره‌شمالی انتقاد کرده و آن را «غیرسازنده و مشروعیت‌دادن به یک دیکتاتور» توصیف کرده است.
روسیه
با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، واشنگتن و مسکو برای بهبود رابطه دو ابرقدرت و رقیب دوران جنگ سرد اقدام کردند، اما با رویکارآمدن ولادیمیر پوتین در سال 1999، روند اعتمادسازی میان دو طرف متوقف شد و روسیه پوتین باز هم به رقیب ایالات متحده و چالشی بزرگ برای اروپا تبدیل شد. در سال‌های اخیر، جنگ داخلی در اوکراین و مداخله روسیه در این کشور و بازگرداندن شبه‌جزیره کریمه به خاک روسیه، ورود مسکو به جنگ داخلی سوریه به سود بشار اسد و نیز پرونده مداخله مسکو در انتخابات ایالات متحده و تعدادی دیگر از کشورهای غربی، تنش میان مسکو و ایالات متحده را افزایش داده است. تقابل مسکو و واشنگتن در سال‌های اخیر باعث شده دو کشور از پیمان دو‌جانبه کنترل تسلیحات هسته‌ای تهاجمی هم خارج شوند.
دونالد ترامپ: ترامپ از همان روزهای اول ریاست‌جمهوری خود با تمجید از شیوه رهبری پوتین، رابطه‌ای شخصی با رئیس‌جمهور روسیه برقرار کرد. رد اتهامات درباره مداخله روسیه در انتخابات 2016 به سود ترامپ هم نقطه اوج موضع‌گیری رئیس‌جمهوری آمریکا در حمایت از همتای روس خود بود. بااینحال و با وجود تمایل ترامپ به بهبود رابطه با روسیه، دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان کنگره نه‌تنها نگاه مثبتی به مسکو ندارند، بلکه با افزایش فشار بر کاخ سفید، تحریم‌ها علیه روسیه را به دلیل کمک نظامی پوتین به شبه‌نظامیان اوکراین، ادامه حملات سایبری به غرب و کمک به بشار اسد تداوم بخشیدند.
جو بایدن: این نامزد حزب دموکرات خلاف ترامپ نگاه مثبتی به رئیس‌جمهوری روسیه ندارد و اقدامات مسکو از زمان رویکارآمدن پوتین را تضعیف‌کننده ناتو می‌داند. بایدن همچنین معتقد است سیاست‌های پوتین در قبال اروپا، با هدف ایجاد شکاف میان اعضای اتحادیه اروپا و کشاندن تعدادی از اعضای این بلوک به جبهه روسیه طراحی شده است. بایدن هم مانند دیگر دموکرات‌های آمریکا، حملات سایبری روسیه به سیستم‌های انتخاباتی و احزاب غربی را «حمله به دموکراسی غربی و زیر‌سؤال‌بردن آن» می‌داند. نامزد دموکرات‌ها همچنین هشدار داد به‌خوبی می‌داند که مسکو از مؤسسات مالی غربی برای پول‌شویی استفاده می‌كند؛ پولی كه به گفته بایدن برای تأثیرگذاری بر سیاست‌مداران استفاده می‌شود.
اغراق نیست اگر انتخابات ریاست‌جمهوری در ایالات متحده را مهم‌ترین انتخابات در جهان بدانیم. نتیجه انتخابات آمریکا در تمام مناسبات و تحولات بین‌المللی اثرگذار است. همان‌طور که با ورود دونالد ترامپ، رئیس‌جمهوری آمریكا به کاخ سفید رویکرد کاخ سفید نسبت به بسیاری از توافق‌ها و معاهده‌های بین‌المللی تغییر کرد و ترامپ اقدام به خروج از نهادها و توافق‌های مهمی مانند برجام، توافق اقلیمی پاریس، پیمان همکاری‌های شرق آسیا و اخیرا سازمان بهداشت جهانی کرد و هر‌کدام از این اقدامات اثرات منطقه‌ای و بین‌المللی قابلتوجهی داشته است. انتخابات 2020 را می‌توان به دلیل تفاوت آشکار در جهان‌بینی و رویکردهای دونالد ترامپ و جو بایدن دو رقیب جمهوری‌خواه و دموکرات انتخابات سرنوشت‌ساز‌ترین و مهم‌ترین انتخابات آمریکا در دهه‌های اخیر دانست. وب‌سایت «شورای روابط خارجی» آمریکا در آستانه انتخابات به مهم‌ترین چالش‌های سیاست خارجی پیش‌روی واشنگتن و نگاه متفاوت ترامپ و بایدن به هر‌کدام از این چالش‌ها پرداخته است.
چین
رویارویی رو به افزایش چین و ایالات متحده نگرانی‌های بین‌المللی را برانگیخته و تبدیل به چالشی مهم در سال‌های اخیر شده است. همه‌گیری ویروس کرونا که منشأ آن از چین بود هم بر تنش میان واشنگتن و پکن افزوده است. برای مدت‌ها واشنگتن قصد کنترل بر چین، دومین اقتصاد بزرگ جهان را داشت و می‌خواست به این کشور بقبولاند که باید از نظم بین‌المللی تبعیت کند. فراهم‌کردن زمینه‌ای برای ورود چین به سازمان تجارت جهانی هم با هدف کنترل و متعهد‌کردن چین صورت گرفت اما ایستادگی چین در برابر ایالات متحده، رشد اقتصادی عجیب این کشور و ماجراجویی‌های نظامی پکن در خارج از سرزمین چین، سیاست‌گذاران آمریکایی را با چالشی جدی مواجه کرد. با رویکارآمدن ترامپ در کاخ سفید، موضع‌گیری‌های این رئیس‌جمهور آمریکا در قبال تایوان و هنگ‌کنگ که چین آنها را بخشی از سرزمین اصلی چین می‌داند، تنش‌ها میان واشنگتن و پکن را افزایش داده است. ایالات متحده قصد برقراری رابطه با تایوان به‌عنوان کشوری مستقل را دارد و پکن تهدید کرده که در صورت چنین اقدامی، مذاکرات تجاری با واشنگتن تحت تأثیر قرار خواهد گرفت.
دونالد ترامپ: رئیس‌جمهور ایالات متحده به دلیل مجموعه‌ای از اقدامات از جمله سرقت اموال فکری و معنوی، دست‌کاری در قیمت ارز، پرداخت یارانه صادرات و جاسوسی اقتصادی، قصد مقابله با چین را دارد. ترامپ می‌گوید برای محافظت از کارگران آمریکایی و کاهش کسری تجاری قابل‌توجه ایالات متحده در تجارت با چین، باید اقداماتی جدی علیه چین انجام داد. شیوع ویروس کرونا از چین هم باعث شده تا ترامپ با جدیت بیشتری خواستار مسئولیت‌پذیرکردن رهبران پکن شود.
جو بایدن:نامزد حزب دموکرات در انتخابات امسال، پیشرفت چین را چالشی جدی می‌داند. او از اقدامات تجاری «توهین‌آمیز» پکن انتقاد کرده و هشدار داد که ممکن است چین در فناوری‌های جدید از ایالات متحده پیشی بگیرد. کارنامه تاریک حقوق‌بشری چین هم موضوع دیگری است که بایدن نسبت به آن هشدار می‌دهد. بایدن می‌گوید سیاست جدی‌تر و مؤثرتری نسبت به ترامپ در قبال چین اتخاذ خواهد کرد و با همکاری نزدیک با متحدان واشنگتن، پکن را بیش از سال‌های اخیر تحت فشار می‌گذارد.
مبارزه با تروریسم
بحث اقدامات ضد‌تروریستی در سال‌های اخیر در واکنش به افزایش چشمگیر تیراندازی‌ها با تعداد زیاد قربانیان در ایالات‌متحده و دیگر کشورهای غربی به‌طور قابل‌ملاحظه‌ای تغییر کرده است. بسیاری از این تیراندازی‌ها از سوی افرادی معتقد به برتری نژاد سفیدپوستان انجام شده است. افزایش چنین خشونت‌هایی در ایالات متحده باعث شده تا موضوع محافظت از آمریکایی‌ها در برابر گروه‌های خشونت‌طلب و نفرت‌پراکن داخلی برای نامزدهای انتخابات ۲۰۲۰ به یک اولویت تبدیل شود. از طرف دیگر عملیات‌های ضد‌تروریستی در خارج از ایالات متحده هم تقریبا دو دهه پس از حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ نیاز به تعریفی جدید و اقدامات تازه‌ای دارد.
دونالد ترامپ: ترامپ در بحث عملیات‌های ضد‌تروریسم از روشی ترکیبی حمایت می‌کند. او خواستار رویکردی شده است که نظارت در داخل و استفاده از حملات هواپیماهای بدون سرنشین در آفریقا و خاورمیانه را افزایش می‌دهد. ترامپ علاوه بر این، محدودیت‌های زیادی درباره ورود مهاجران و پناهندگان از کشورهایی که متهم به حمایت از تروریسم هستند، اعمال کرده است.
جو بایدن:بایدن از حامیان اصلی یک استراتژی است که آن را «ضد‌تروریستم مضاعف» نامیده است. این رویکرد بر مبارزه با شبکه‌های تروریستی در کشورهای خارجی با استفاده از گروه‌های کوچک نیروهای ویژه آمریکا و حملات هوایی کوتاه و تهاجمی به‌جای استقرار تعداد زیادی نیروی نظامی تمرکز دارد.
امنیت سایبری و سیاست دیجیتالی
دخالت روسیه در انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۱۶ و اقدام به نفوذ و خراب‌کاری در سیستم‌های حزب دموکرات با هدف پیروزی ترامپ در انتخابات آسیب‌پذیری قابل‌توجه دموکراسی آمریکا را در برابر دشمنان خارجی آشکار کرد. بااینحال و با گذشت چهار سال، بسیاری از نامزدهای دور مقدماتی ریاست‌جمهوری بر این باور بودند که واشنگتن در این مدت برای حمایت از سیستم‌های انتخاباتی کشور یا مقابله با افزایش انتشار اطلاعات دروغ در رسانه اجتماعی اقدام قابلتوجهی انجام نداده است.
دونالد ترامپ: ترامپ در حدود این چهار سال توجهی به اتهامات مطرح‌شده علیه روسیه درباره دخالت این کشور در انتخابات 2016 به سود خود نشان نداده و حتی در بسیاری از مواقع از ولادیمیر پوتین تمجید کرده است. دولت ترامپ در این مدت تحریم‌ها و اقداماتی را علیه دارایی‌های اطلاعاتی روسیه اعمال کرده؛ اما مشخص نیست که این اقدامات تا چه حد می‌تواند بر مداخله‌های روسیه در انتخابات‌ها در کشورهای غربی اثرگذار باشد. در عوض، رئیس‌جمهور آمریکا با تعدادی از شرکت‌های بزرگ فناوری آمریکا درگیر شده و ادعا می‌کند که این شرکت‌ها قصد دارند در انتخابات نوامبر2020 زمینه‌ساز شکست او شوند.
جو بایدن: بایدن می‌گوید تهدیدات سایبری، چالشی رو به رشد برای امنیت ملی، سلامت انتخابات و دموکراسی در ایالات متحده محسوب می‌شوند. این نامزد دموکرات‌ها عقیده دارد که دولت باید شرکت‌های فناوری را تحت فشار قرار دهد تا با جدیت بیشتری اقدامات مؤثرتری در حوزه‌هایی مثل حفظ حریم خصوصی، نظارت بر فعالیت‌ها در شبکه‌های اجتماعی و مقابله با نژادپرستی و نفرت‌پراکنی انجام دهند.
دفاع
نقش ارتش ایالات متحده همواره یکی از مهم‌ترین موضوعات در بحث‌ها و مناظره‌های انتخاباتی بوده است. در سال‌های اخیر توجه به ارتش آمریکا به دلیل هزینه‌ها و تعهدات خارجی گسترده ایالات متحده بیشتر شده و برخی نامزدها از کاهش تعهدات خارجی واشنگتن و بازگشت بسیاری از نظامیان آمریکایی به کشور حمایت کرده‌اند. در‌حال‌حاضر نیروهای آمریکایی علاوه بر اینکه در کشورهایی مثل افغانستان و سوریه در حال نبرد هستند، در نیجریه و پاکستان هم حضور دارند. با وجود تمام مخالفت‌هایی که با حضور گسترده ارتش آمریکا در مناطق غیر‌بحرانی می‌شود، پنتاگون می‌گوید قصد دارد پایگاه‌های خود در سراسر جهان، از ژاپن گرفته تا جیبوتی را حفظ کند.
دونالد ترامپ: ترامپ مدافع سرسخت ارتش است و برخلاف رؤسای جمهوری اخیر ایالات متحده از افزایش هزینه‌های نظامی حمایت می‌کند. ترامپ برنامه ساخت تسلیحات نظامی جدید را هم به پنتاگون ارائه و به‌تازگی هم شاخه جدید ارتش ایالات متحده برای مأموریت در فضا را ایجاد کرده است. در‌عین‌حال ترامپ از حضور نظامی آمریکا در دیگر کشورها چندان حمایت نمی‌کند. او وعده داده است که تعهدات نظامیان آمریکا در افغانستان و خاورمیانه را متوقف کند و به جای آن بر رقابت با قدرت‌گرفتن با چین و دیگران تمرکز کند.
جو بایدن: بایدن از برخی مداخلات نظامی آمریكا در خارج از این کشور حمایت و با برخی عملیات‌ها هم مخالفت کرده است. بایدن در دوران حضور در سنا و معاونت باراك اوباما هم دیدگاه‌های متضادی درباره عملیات‌های نظامی ایالات متحده در خارج از کشور داشت. او اغلب از استفاده از نیروی نظامی به صورت محدود حمایت کرده و درباره توانایی نظامی ایالات متحده در تغییر شکل جوامع خارجی ابراز تردید کرده است. بایدن مخالف یک‌جانبه‌گرایی است و معتقد است که از طریق دیپلماسی و با همراهی نهادها و اتحادهای بین‌المللی می‌توان اقدامات مؤثرتری در مقایسه با عملیات نظامی انجام داد.
سیاست اقتصادی
توانایی ایالات متحده در نفوذ بر وقایع خارج از کشور به سلامت اقتصاد این کشور بستگی دارد و چالش‌های متعددی که در سال 2020 ایجاد شده، نشان می‌دهد که از این نظر ایالات متحده در موقعیتی شکننده و لرزان قرار دارد. با وجود نرخ بی‌کاری پایین و یک دوره توسعه اقتصادی پس از پایان بحران مالی ۲۰۰۸، اقتصاددانان نگران کند‌شدن رشد اقتصادی، افزایش بدهی‌ها و تبعات عدم اطمینان درباره جنگ تجاری دونالد ترامپ با چین و اتحادیه اروپا هستند.
دونالد ترامپ: ترامپ بر کاهش مالیات و بازنگری در سیاست‌های اقتصادی تأکید کرده و معتقد است که در دوره ریاست‌جمهوری خود باعث رشد اقتصادی، نوآوری و افزایش چشمگیر اشتغال شده است؛ اما همه‌گیری ویروس کرونا ایالات متحده را هم مانند بسیاری از کشورهای جهان وارد دوره رکود اقتصادی کرد و در پی آن، بی‌کاری، کسری بودجه و بدهی ملی در کنار هزینه‌های بی‌سابقه مهار ویروس کرونا افزایش یافته است.
جو بایدن: بایدن خود را قهرمان طبقه متوسط آمریکا می‌داند و هشدار داده که کاهش فرصت‌ها و تحرک‌های اقتصادی دوره ترامپ باعث قطبی‌تر‌شدن و تندروی در سبک زندگی آمریکایی می‌شود. او در طرح احیای اقتصادی خود هزاران میلیارد دلار به هزینه‌های جدید فدرال از‌جمله برای تولید محصولات آمریکایی، توسعه زیرساخت‌ها و تحقیقات اختصاص داده و مدعی است که «امنیت اقتصادی نسبتی مستقیم با امنیت ملی دارد».
خاورمیانه
خاورمیانه همچنان چالش‌های ویژه‌ای را برای ایالات متحده به همراه دارد. در چند سال اخیر، بحران‌ها و جنگ‌های داخلی ویرانگری در سوریه و یمن از سوی قدرت‌های خارجی روی داده كه تاكنون راه‌حل سیاسی برای آنان پیدا نشده است. هر كشوری در جهان به دنبال گسترش نفوذ خود در خاورمیانه است و در این میان، با وجود تمام تلاش‌ها، چشم‌انداز مبهمی برای توافق پایدار بین اسرائیل و فلسطین وجود دارد. ترامپ در ابتدای ریاست‌جمهوری خود وعده داده بود راه‌حلی برای حل همیشگی بحران صلح خاورمیانه که حدود هفت دهه است ادامه دارد، ارائه خواهد کرد؛ این طرح در نهایت با عنوان «معامله قرن» ارائه شد، اما با واکنش منفی فلسطین و حامیانش روبه‌رو شد؛ چرا‌که هیچ اشاره‌ای در آن به راه‌حل دو‌‌دولتی نشده بود. در این طرح، ایالات متحده خواستار عادی‌سازی روابط اسرائیل و اعراب شده تا از این طریق فلسطینی‌ها و حامیانشان را به انزوا بکشاند و در نهایت آنها را مجبور به پذیرش این طرح صلح کند. موضوع ایران نیز دیگر چالش مهم ایالات متحده در خاورمیانه است. ترامپ که همواره منتقد توافق هسته‌ای ایران بود، در نهایت در سال 2018 از آن خارج شد و تحریم‌های خود علیه تهران را
مجددا به اجرا گذاشت. واشنگتن درصدد است با برگرداندن تمام تحریم‌های شورای امنیت که قبل از توافق هسته‌ای سال 2015 علیه ایران اعمال شده بود، این کشور را برای مذاکرات مجدد و محدود‌شدن برنامه‌های موشکی تحت فشار بگذارد.
دونالد ترامپ: رویكرد دونالد ترامپ در خاورمیانه با حمایت شدید از اسرائیل، عربستان سعودی و مصر و البته موضع‌گیری خصمانه علیه ایران تعریف شده است. او همچنان وعده می‌دهد به آنچه خودش «جنگ‌های بی‌پایان» در منطقه می‌نامد، پایان دهد و نیروهای آمریكایی را به خانه بازگرداند.
جو بایدن:بایدن، هم به‌عنوان سناتور و هم زمانی كه كرسی معاونت ریاست‌جمهوری را بر عهده داشت، به‌شدت درگیر شكل‌دادن دیپلماسی ایالات متحده و سیاست نظامی این كشور در خاورمیانه بود و اكنون نیز به‌عنوان كاندیدا در تلاش است از تجربیاتش در برخورد با مسائل عراق، اسرائیل، سوریه و ایران بهره ببرد. او در حقیقت خواهان ادامه همان سیاست‌هایی است كه در زمان ریاست‌جمهوری باراك اوباما به کار بسته می‌شد.
کره‌شمالی
کره‌شمالی در سال‌های اخیر به یکی از چالش‌های سیاست خارجی آمریکا تبدیل شده است. رژیم «کیم جونگ اون»، رهبر کره‌شمالی، تحریم‌های گسترده بین‌المللی علیه فناوری موشکی و هسته‌ای این کشور را به ابزاری برای افزایش تنش در منطقه تبدیل کرده است. نگرانی عمده در‌حال‌حاضر این است که کره‌شمالی توانایی‌ها و قابلیت‌هایی را به دست آورد که با آن بتواند شرق آسیا را به گروگان ماجراجویی‌های خود تبدیل کند یا حتی خاک ایالات متحده را هدف قرار دهد.
دونالد ترامپ: ترامپ به کره‌شمالی توجه زیادی دارد و تاکنون دو بار با رهبر کره‌شمالی مذاکرات مستقیم انجام داده است؛ اقدامی که تاکنون از سوی هیچ رئیس‌جمهور ایالات متحده انجام نشده بود. بااینحال این دیدارها در سنگاپور و ویتنام، جز عکس‌های دو‌نفره و ادعاهای ترامپ درباره رابطه شخصی غیر‌قابل‌توصیف با کیم جونگ اون، هیچ دستاوردی نداشته و کره‌شمالی هنوز حاضر نشده تا قبل از رفع مهم‌ترین تحریم‌ها، شروط ایالات متحده برای حصول توافق و برقراری صلح در شبه‌جزیره کره را بپذیرد.
جو بایدن: بایدن هم از دیپلماسی و گفت‌وگو برای حل بحران شبه‌جزیره کره و خلع سلاح هسته‌ای کره‌شمالی حمایت می‌کند. بااینحال بایدن از رویکرد ترامپ در دو دور مذاکره با رهبر کره‌شمالی انتقاد کرده و آن را «غیرسازنده و مشروعیت‌دادن به یک دیکتاتور» توصیف کرده است.
روسیه
با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، واشنگتن و مسکو برای بهبود رابطه دو ابرقدرت و رقیب دوران جنگ سرد اقدام کردند، اما با رویکارآمدن ولادیمیر پوتین در سال 1999، روند اعتمادسازی میان دو طرف متوقف شد و روسیه پوتین باز هم به رقیب ایالات متحده و چالشی بزرگ برای اروپا تبدیل شد. در سال‌های اخیر، جنگ داخلی در اوکراین و مداخله روسیه در این کشور و بازگرداندن شبه‌جزیره کریمه به خاک روسیه، ورود مسکو به جنگ داخلی سوریه به سود بشار اسد و نیز پرونده مداخله مسکو در انتخابات ایالات متحده و تعدادی دیگر از کشورهای غربی، تنش میان مسکو و ایالات متحده را افزایش داده است. تقابل مسکو و واشنگتن در سال‌های اخیر باعث شده دو کشور از پیمان دو‌جانبه کنترل تسلیحات هسته‌ای تهاجمی هم خارج شوند.
دونالد ترامپ: ترامپ از همان روزهای اول ریاست‌جمهوری خود با تمجید از شیوه رهبری پوتین، رابطه‌ای شخصی با رئیس‌جمهور روسیه برقرار کرد. رد اتهامات درباره مداخله روسیه در انتخابات 2016 به سود ترامپ هم نقطه اوج موضع‌گیری رئیس‌جمهوری آمریکا در حمایت از همتای روس خود بود. بااینحال و با وجود تمایل ترامپ به بهبود رابطه با روسیه، دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان کنگره نه‌تنها نگاه مثبتی به مسکو ندارند، بلکه با افزایش فشار بر کاخ سفید، تحریم‌ها علیه روسیه را به دلیل کمک نظامی پوتین به شبه‌نظامیان اوکراین، ادامه حملات سایبری به غرب و کمک به بشار اسد تداوم بخشیدند.
جو بایدن: این نامزد حزب دموکرات خلاف ترامپ نگاه مثبتی به رئیس‌جمهوری روسیه ندارد و اقدامات مسکو از زمان رویکارآمدن پوتین را تضعیف‌کننده ناتو می‌داند. بایدن همچنین معتقد است سیاست‌های پوتین در قبال اروپا، با هدف ایجاد شکاف میان اعضای اتحادیه اروپا و کشاندن تعدادی از اعضای این بلوک به جبهه روسیه طراحی شده است. بایدن هم مانند دیگر دموکرات‌های آمریکا، حملات سایبری روسیه به سیستم‌های انتخاباتی و احزاب غربی را «حمله به دموکراسی غربی و زیر‌سؤال‌بردن آن» می‌داند. نامزد دموکرات‌ها همچنین هشدار داد به‌خوبی می‌داند که مسکو از مؤسسات مالی غربی برای پول‌شویی استفاده می‌كند؛ پولی كه به گفته بایدن برای تأثیرگذاری بر سیاست‌مداران استفاده می‌شود.