مزایای رفاهی کارگران مشمول مالیات شد؟
نامه معاون حقوقی سازمان امور مالیاتی به ابهامات و چالش‌ها در ارتباط با معافیت مالیاتیِ مزایای مزدی کارگران دامن زده است.
به گزارش گروه رسانه ای شرق، پس از بخشنامه سازمان امور مالیاتی در ارتباط با استرداد مالیات اضافی اخذ شده بابت مزایای رفاهی و انگیزشی کارگران، بسیاری برای دریافت این مبالغ اضافی درخواست ثبت کردند.
اما ناگهان، اظهارات معاون حقوقی سازمان امور مالیاتی، ابهاماتی در این زمینه به وجود آورد؛ این مقام حقوقی در نامه‌ای مدعی شد «برخلاف سال‌های گذشته که برخی مزایا از مالیات معاف بودند، طبق مواد قانونی جدید، کمک‌هزینه عائله‌مندی و اولاد (مطابق قانون مدیریت خدمات کشوری) و کمک‌هزینه مسکن و خواربار (بر اساس قانون کار) نیز به عنوان «درآمد مشمول مالیات» تعریف شده‌اند».
بر اساس گزارش معاونت حقوقی سازمان امور مالیاتی، تمامی وجوه دریافتی کارمندان در بخش‌های دولتی و خصوصی اعم از حقوق پایه، مزایا، پاداش‌ها، حق‌الزحمه، اضافه‌کار و سایر موارد نقدی و غیرنقدی، مطابق بند «ث» تبصره ۱۵ قانون بودجه ۱۴۰۳، مشمول مالیات خواهند بود.
آیا علیرغم آرای مکرر دیوان عدالت اداری و بخشنامه واضح رئیس سازمان امور مالیاتی کشور، قرار است دوباره از مزایای رفاهی کارگران مالیات بگیرند؟
«آرمین خوشوقتی» کارشناس ارشد حقوق و روابط کار در ارتباط با این ابهامات به ایلنا گفت: نامه‌ای که اخیراً از سوی معاون حقوقی سازمان امور مالیاتی در فضای مجازی منتشر شده، فقط پاسخ به استعلام یک نهاد خاص است و قابلیت اجرایی ندارد.
او افزود: در مردادماه ۱۴۰۳، رئیس دیوان عدالت اداری در پاسخ سازمان امور مالیاتی نوشتند «در قانون بودجه ۱۴۰۳ تغییری که بیانگر شمول مالیات بر رفاهیات کارکنان باشد ایجاد نشده است». این یعنی نباید از مزایای رفاهی مالیات گرفته شود؛ رئیس دیوان عدالت از سازمان امور مالیاتی درخواست کرده بود به قانون تمکین کنند و دستورات مقتضی در راستای عمل به قانون صادر شود.
خوشوقتی ادامه داد: پیرو این، در تاریخ بیستم آذر ۱۴۰۳ رئیس سازمان امور مالیاتی نامه‌ای نوشت و تاکید کرد مزایای رفاهی و انگیزشی کارگران مشمول مالیت نیستند؛ در این رابطه بخشنامه هم صادر شد؛ رئیس سازمان امور مالیاتی در بخشنامه‌ای صریحاً اعلام کرد مزایای رفاهی و انگیزشی نیروی کار مشمول مالیات نیست و امکان استرداد مالیات اضافی اخذ شده وجود دارد.
به گفته این کارشناس حقوقی، فقط رئیس سازمان امور مالیاتی صلاحیت صدور بخشنامه دارد و دیگران نمی‌توانند بخشنامه صادر یا قانون جاری را ابطال کنند.
او تصریح کرد: این چیزی که در فضای مجازی منتشر شده، صرفاً یک اظهار نظر یا پاسخ یک استعلام است که مدیرکل حقوقی سازمان امور مالیاتی ارائه کرده؛ بنابراین وجاهت قانونی ندارد.
خوشوقتی در پاسخ به اینکه آیا کارگران هنوز امکان ثبت درخواست برای استرداد مالیات اضافی اخذ شده از مزایای رفاهی را دارند؛ گفت: این امکان براساس قانون وجود دارد و اینکه سازمان امور مالیاتی پاسخ مثبت بدهد یا نه، هنوز نمی‌دانیم؛ چون در بخشنامه‌ی این سازمان یک مهلت قانونی برای پاسخ در نظر گرفته شده بود و هنوز این مهلت برای اولین تقاضاهای ثبت شده‌ی احتمالی منقضی نشده است.
این کارشناس حقوقی تاکید کرد: نامه اخیر رئیس سازمان امور مالیاتی حتی راهکارهای ثبت درخواست استرداد مالیات اضافی را مشخص کرده بود؛ کارگرانی که هنوز پیش کارفرمای سابق کار می‌کنند، می‌توانند از کارفرما بخواهند که درخواست برای استراداد مالیات اضافی کارگران ثبت کند و آن‌هایی که قطع همکاری کرده‌اند می‌توانند راساً اقدام کنند.
وی با بیان اینکه «به نظر نمی‌رسد جای ابهام باقی مانده باشد» افزود: وقتی رئیس سازمان امور مالیاتی بخشنامه صادر کرده و راهکارهای ثبت درخواست استرداد را هم مشخص کرده، استناد به نامه مدیرکل حقوقی سازمان امور مالیاتی، درست و قانونی نیست.
خوشوقتی در پایان تصریح کرد: بنابراین این فرض صحیح است که مزایای رفاهی و انگیزشی کارگران از جمله حق عائله‌مندی و حق مسکن و بن‌خواربار از پرداخت مالیات معاف است و کارگران حق درخواست بابت استرداد دارند؛ مگر اینکه رئیس سازمان امور مالیاتی به وضوح بخشنامه خود را ابطال کند یا یک مقام صالح بالاتر مثل دیوان عدالت اداری نسبت به ابطال آن بخشنامه اقدام کند.
