معلمان به دنبال تحقق مطالبات ۱۰ ساله

هدی هاشمی- معلمان برای اجرای لایحه رتبه بندی دوباره تجمع کردند اما این بار تجمع آنان در بیش از ۵۰ شهر برگزار شد. این سومین تجمع سراسری معلمان در سه ماه گذشته است.

اگرچه مطالبه اصلی آنها در این تجمع اجرای عادلانه رتبه بندی فرهنگیان است، اما در کنار آن، اجرای همسان سازی دائمی حقوق بازنشستگان با شاغلین را هم مطرح کردند. با این حال عصر پنجشنبه تصاویر و ویدیوهایی از طرح مطالبات و اعتراضات معلمان در شبکه های اجتماعی دست به دست می شد. معلمان استان های مختلف در بیانیه های خود اعلام کردند که خواسته هایشان کاملا صنفی بوده و در این اعتراض ها نگاه سیاسی ندارند. همچنین در این بیانیه ها مطالبه اصلی معلمان اجرای اصولی و کامل نظام رتبه بندی بعد از گذشت ۱۰ سال به عنوان نظام سنجش صلاحیت های عمومی و تخصصی و حرفه ای و ارتقای شغلی معلمان است. آنها بر این باورند که بودجه تعیین شده برای اجرای این لایحه کافی نیست . آن طور که علیرضا منادی رئیس کمیسیون آموزش گفته بود دولت با اجرای لایحه رتبه بندی معلمان تا سقف ۲۵ هزار میلیارد تومان موافقت کرده است. لایحه ای که هم اکنون در مجلس شورای اسلامی در حال بررسی است و گفته می شود در صورت تصویب از ابتدای مهر ماه ۱۴۰۰ منظور می شود. دراین باره محمدباقر قالیباف رئیس مجلس نیز اعلام کرد که معلمان باید بدانند که این قانون هر زمان به تصویب برسد از ۳۱ شهریور ۱۴۰۰ شامل حال آنها خواهد شد البته برای امسال (نیمه دوم امسال) بودجه رتبه بندی فرهنگیان در سقف ۱۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان پیش بینی شده است و در سال ۱۴۰۱ با اعتبار ۲۵ هزار میلیارد تومان اجرا خواهد شد. با این حال لایحه رتبه بندی معلمان سال هاست که در بند اما و اگرها است. لایحه ای که هدفش ارتقای شغلی معلمان است و بر اساس این لایحه هر فردی که پست معلمی در کشور دارد، رتبه بندی می شود و در کل معلمان در پنج گروه با نام های معلم پایه، معلم ارشد، معلم خبره، معلم سرآمد و استاد معلم رتبه بندی خواهند شد. همچنین بر مبنای این لایحه حقوق معلمان نیز بر اساس سطح کیفی کار آنها تعیین می شود. ضمنا بر اساس مصوبه کمیسیون آموزش مجلس معلمانی که از شهریورماه سال جاری بازنشسته می شود نیز مشمول رتبه بندی خواهند شد.

سال هاست که معلمان درباره لایحه رتبه بندی می گویند و می خواهند که نظام پرداختی عادلانه شود.موضوعی که محمدرضا نیک نژاد به عنوان یکی از معلمان به آن اشاره می کند و می گوید: «انتقادات و اعتراضات پی درپی و سریالی معلمان در این روزها و هفته ها بیش از اینکه به خاطر اجرا باشد به خاطر دور زدن قانون مدیریت خدمات کشوری است. چندین بار در روزهای گذشته رئیس مجلس و مسئولان دولتی اعلام کردند لایحه رتبه بندی معلمان را اجرا می کنند اما نکته اصلی دور زدن و تغییرات ایجاد شده در این لایحه است. در لایحه اولیه قرار بود که یک معلم با هم رتبه خودش در دانشگاه اختلاف حقوقی به اندازه ۲۰ درصد داشته باشد. یعنی هرمعلم حداقل ۸۰ درصد حقوق اعضای هیات علمی دانشگاه را دریافت کند. اما حالا خبرهای خوبی در این بار به گوش نمی رسد. این لایحه قرار است بزودی تصویب شود اما آن هدف اولیه در لایحه رتبه بندی یعنی همان ۸۰ درصد حقوق معلمان با اعضای هیات علمی دانشگاه ها لحاظ نمی شود. مجلسی ها هم تنها به این بسنده می کنند که یک افزایش ناچیزی در این چند سال به حقوق معلمان اضافه شود. هم اکنون دریافتی معلمان حدود ۵ تا ۶ میلیون تومان است و یک معلم چگونه می تواند با این حقوق زندگی کند. فرهنگیان از این موضوع نگرانند. براساس نظر اعضای کمیسیون آموزش مجلس به معلمان با رتبه آموزشیار معلم ۲۵ درصد، مربی معلم ۴۵ درصد، استادیار معلم ۶۰ درصد، دانشیار معلم ۷۰ درصد و استاد معلم ۷۵ درصد به مجموع حقوق، مزایا افزوده می شود اگر چه این درصد افزایش ها شاید نتواند شکاف دریافتی معلمان را پر کند.

علی علیپور فعال صنفی و معلم آموزش و پرورش اما نگاه دیگری به این اعتراض ها دارد. او به موضوع تبعیض پرداختی ها اشاره می کند که موجب شده یک معلم به مشاغل دیگری روی آورد که هیچ تناسبی با معلمی ندارد: «یکی از اهداف اصلی قانون مدیریت خدمات کشوری متناسب سازی حقوق و مزایای همه کارکنان دولت و تلاش برای رفع تبعیض میان کارکنان همتراز در همه بخش ها است اما وجود برخی از تبصره ها در فصل ۷۳ این قانون باعث شده تا به مرور هر دستگاهی به فراخور درآمدهای اختصاصی خودش نسبت به پرداخت مزایا برای شاغلانش تصمیم های متفاوتی در پیش بگیرد. تا جایی که به مرور این بخش از قانون مدیریت خدمات کشوری دیگر کارایی ندارد و البته آموزش و پرورش نیز درآمد اختصاصی و خاص ندارد نتیجه این شد که تفاوت پرداخت میان شاغل هر دستگاهی با شاغلان آموزش و پرورش یک فاصله عجیب و غیرقابل باوری دارد. وجود همین تبعیض ها باعث شده که معلمان نسبت به این موضوع معترض باشند. علی رغم نجابتی که همه این سال ها در برابر تمام وعده درمانی هایی که دولت های گذشته به آنها داده اند این بار خواستند تا صدایشان را به گوش مسئولان برسانند.» او می گوید: «هیچ مقام مسئولی در کشور نمی شناسیم که به این تبعیض غیرقابل توجیه اعتراف نکرده باشد و خواستار از بین بردن فاصله ها نباشد.البته این را هم می دانیم که منابع دولت کم است اما در همین شرایط ویژه ما شاهد افزایش چشمگیر حقوق سایر کارمندان دولت بودیم. وقتی این افزایش به معلمان می رسد مجلس با کمبودها مواجه می شود. همین مساله موجب شده که معلمان احساس رها شدگی داشته باشند. ما فکر می کنیم فراموش شده ایم. همین احساس موجب شد تا معلمان دست به اعتراض بزنند متاسفانه وضعیت معیشتی برخی از معلمان خوب نیست. بسیاری از آنها مجبور شدند به سمت شغل هایی بروند که ارتباطی با حوزه پرورشی و آموزشی ندارد.»

طرح رتبه بندی معلمان در یک سال گذشته بیشترین تکرار را در بین سخنان مسئولان آموزش و پرورش داشته تا جایی که دو روز پیش یوسف نوری وزیر آموزش و پرورش، در نخستین اظهار نظر درباره «لایحه رتبه بندی معلمان» گفت: «به محض ابلاغ برای اجرا، این لایحه را عملیاتی می کنیم.» این موضوع مورد انتقاد بهمن جهان تیغ معلم سیستانی است او در این باره می گوید: «آنقدر درباره رتبه بندی صحبت شده که خودمان هم نمی دانیم آخرش چه می شود. هر روز یک خبر می آید و ما هم فقط منتظر اجرا هستیم. طرح رتبه بندی ۱۰ سال است در مجلس مطرح شده است و در این ۱۰ سال چندین بار به خاطر کسری بودجه هم محقق نشده است. متاسفانه موضوع حقوق و دریافتی معلمان همیشه رسانه ای می شود این درحالی است که حقوق کارکنان دیگر دولت مثل معلمان در رسانه مطرح نمی شود. او با اشاره به اینکه مطالبات معلمان همیشه با تاخیر پرداخت می شود می گوید: «مطالبات ما همیشه با تاخیر محقق می شود برای مثال اضافه کاری در بسیاری از ادارات همراه با حقوق است و هر ماه هم پرداخت می شود اما همکاران فرهنگی ما اضافه کاری هایشان با تاخیرهای یک ساله و شش ماهه پرداخت می شود. حق امتحانات هم با توجه به اینکه مقدار کمی است با تاخیر پرداخت می شود و این هم نوعی تبعیض است. معلمی که سرویس مدرسه دانش آموز خودش است چگونه می تواند در کلاس اقتدار داشته باشد و با حرمت و آبرو تدریس کند. مسئولان باید بدانند پایه و اساس توسعه هر کشوری آموزش و پرورش است. در کشورهای توسعه یافته و پیشرفته بالاترین حقوق را معلمانشان دریافت می کنند.