لایحه‌ای که قانون شد

با تصویب قانون جنجالی «عامل خارجی» در گرجستان، آمریکا تحریم‌هایی را برای تصویب‌کنندگان آن اعمال کرده است. هم‌زمان بروکسل نیز هشدار داده است که مسیر این کشور برای پیوستن به بلوک اتحادیه اروپا را مسدود خواهد کرد. معترضان نیز در مقابل مجلس قانون‌گذاری در تفلیس تجمع کردند. پارلمان گرجستان روز سه‌شنبه به قانون جدید بحث‌برانگیزی رأی داد که به موجب آن، هر سازمان غیردولتی و هر رسانه‌ای را که تحت حمایت غرب باشد تحت عنوان «عُمّال خارجی» طبقه‌بندی می‌کند. به عبارت دیگر، ‌تمامی این سازمان‌ها و رسانه‌ها به عنوان کارگزاران و گماشته‌های غرب دسته‌بندی می‌شوند،‌ موضوعی که موجب برانگیختن انتقادهای واشنگتن و بروکسل شده است. این لایحه که گروه‌های مدنی که بیش از ۲۰ درصد بودجه خود را از خارج دریافت می‌کنند، به‌عنوان «منافع یک قدرت خارجی» معرفی می‌کند، با اختلاف ۸۴ رأی موافق به چهار رأی مخالف به تصویب نمایندگان مجلس رسید و اکثر نمایندگان مخالف رأی ممتنع دادند. این امر پس از آن صورت می‌گیرد که سالومه زورابیشویلی، رئیس‌جمهوری گرجستان از توشیح این لایحه و تبدیل آن به قانون خودداری کرده بود و آن را «روسیه‌مآبانه» خواند که «در تضاد با قانون اساسی گرجستان و تمام استانداردهای اروپایی است». با این حال، وتوی زورابیشویلی با اکثریت آرای مأخوذه در پارلمان باطل شد. با این اوصاف، اکنون شالوا پاپواشویلی،‌ رئیس پارلمان گرجستان است که با امضای خود می‌تواند آن را به قانون تبدیل کند. حزب «رؤیای گرجستان» به عنوان حزب حاکم در این کشور، با متهم‌کردن سازمان‌های غیردولتی به ترویج و تلاش برای ایجاد «انقلاب» گفته است که وضع چنین قوانینی برای جلوگیری از نفوذ خارجی ضروری است. منتقدان در داخل نگرانند که این می‌تواند مقدمه‌ای برای سرکوب جامعه مدنی به سبک روسیه،‌ آن هم قبل از انتخابات سراسری در ماه اکتبر باشد. بالاترین مقام قانونی اروپا هشدار داده است که این قوانین شبیه به قوانینی است که مسکو برای خاموش‌کردن مخالفان و تعطیلی سازمان‌های غیردولتی استفاده می‌کند. واشنگتن اعلام کرد که برای سیاست‌مدارانی که «در تضعیف دموکراسی در گرجستان دست داشتند» ممنوعیت سفر و تحریم‌های دیگری اعمال خواهد کرد و اتحادیه اروپا نیز اعلام کرده بود که تصویب این لایحه امیدهای این کشور را که در قفقاز جنوبی واقع است، برای پیوستن به بلوک اتحادیه اروپا از بین می‌برد. بروکسل در ماه دسامبر به گرجستان وضعیت نامزدی اتحادیه اروپا را با وجود نگرانی‌ها در مورد پسرفت حقوق بشر و عدم اجرای اصلاحات اساسی، اعطا کرد. جوزپ بورل، دیپلمات ارشد اتحادیه اروپا قبل از رأی‌گیری بار دیگر هشدار داد که این لایحه «با ارزش‌های اتحادیه اروپا همخوانی ندارد» و «بر مسیر پیوستن گرجستان به اتحادیه اروپا تأثیر می‌گذارد». او گفت که در نشست وزرای امور خارجه اتحادیه اروپا در ماه ژوئن، پاسخ مشخصی از بروکسل مورد بحث قرار خواهد گرفت.

تینا بوکوچاوا، رهبر بزرگ‌ترین حزب اپوزیسیون در پارلمان گرجستان به نام حزب «جنبش ملی متحد»، دولت مستقر را به «تلاش برای محروم‌کردن مردم گرجستان از آینده اروپایی خود» متهم کرد. او گفت: «آرزوهای اروپایی گرجستان تنها از طریق تغییر رژیم قابل حفظ است. ضروری است که برای لغو این قانون که الهام‌گرفته از کرملین است و برای بازگرداندن گرجستان به مسیر اروپایی، رهبران اپوزیسیون پیش از انتخابات اکتبر گرد هم بیایند».