پایان سال پرحاشیه در بهشت

شرق:‌ آخرین جلسه شورای شهر تهران در سال 1403، علاوه بر تصویب لایحه تفریغ بودجه شهرداری، شاهد انتقادهای صریح برخی اعضای شورا به عملکرد شهرداری در زمینه انتصابات، وضعیت مالی و عدم شفافیت در برخی قراردادها بود. افزایش قیمت بلیت باغ پرندگان، اصلاح مصوبه توسعه ساختمان‌های سبز و مشکلات پرداخت حقوق کارکنان نیز از دیگر مباحث مطرح‌شده در این جلسه بود. در حاشیه این نشست، شهردار تهران نیز به برخی مسائل از جمله پرونده خانه اندیشمندان و سامانه شهرزاد واکنش نشان داد.

پرونده تفریغ 1402 بسته شد

در آخرین جلسه شورای شهر تهران در سال 1403 پرونده بررسی تفریغ بودجه 1402 شهرداری بسته شد. در این جلسه به انتصابات اخیر شهردار تهران انتقاد شد و محمد آخوندی، رئیس کمیسیون بودجه شورای شهر تهران، که کمتر از تریبون شورا نسبت به عملکرد شهرداری انتقاد می‌کند به انتصابات واکنش نشان داد و گفت‌:‌ قطعا در بین نیروهای شهرداری نیروهای توانمندی وجود دارد که می‌توانند جایگاه معاون شهردار را داشته باشند و در این دوره شهرداری از این مهم غافل ماند و امید است لااقل مدیرانی وارد شوند که نام میادین شهر تهران را بلد باشند‌.

به گفته او، در مجموعه چندده‌هزارنفری شهرداری تهران، قطعا افراد متخصص، متعهد، کاربلد و باتجربه‌ای حضور دارند که می‌توانند در جایگاه معاون شهردار تهران قرار بگیرند.

در این جلسه همچنین بخش باقی‌مانده گزارش تفریغ بودجه سال ١٤٠٢ مورد بررسی قرار گرفت‌. ناصر امانی، عضو شورای شهر تهران، در جریان بررسی این گزارش گفت در بندهای ۱ و ۴، حسابرس تصریح کرده که این گزارش صرفا به‌ صورت ریالی تهیه شده و فاقد اطلاعات عددی و حجمی است. دوم اینکه، مبنای این گزارش صرفا سیستم مالی شهرداری تهران بوده و چون حسابرسی مستقلی بر روی آن انجام نشده، حسابرس نمی‌تواند درباره صحت این اطلاعات اظهارنظر کند. این موضوع در گزارش حسابرس به‌صراحت آمده‌: در فرایند بررسی تفریغ بودجه، عملکرد واقعی شهرداری تهران که از سیستم مالی استخراج شده، مبنا قرار گرفته و با توجه به عدم انجام حسابرسی مستقل، امکان اظهار نظر درباره صحت آن وجود ندارد. موضوع کدینگ مالی و بودجه‌ای همواره مطرح بوده و ایرادی به شهرداری وارد نیست؛ چراکه تاکنون در هیچ دوره‌ای این دو کدینگ به‌ طور کامل تطبیق داده نشده‌اند. اما نکته اساسی، آن بخش از گزارش حسابرس است که بیان می‌کند مبنای اطلاعات، سیستم مالی شهرداری بوده و هیچ راستی‌آزمایی مستقلی روی آن انجام نشده است.

امانی یادآور شد‌:‌ گزارش حسابرس فقط درباره بودجه عمومی شهرداری اظهارنظر کرده و بودجه سازمان‌ها و شرکت‌های وابسته را شامل نمی‌شود. این در حالی است که تمامی این سازمان‌ها و شرکت‌ها مورد حسابرسی قرار گرفته‌اند و نتایج حسابرسی آنها در شورای شهر تصویب شده است. بنابراین، حسابرس می‌توانست این اطلاعات را از شهرداری یا حتی شورا دریافت کرده و با بودجه عمومی تلفیق کند تا یک گزارش جامع‌تر و کامل‌تر ارائه شود.

او ادامه داد: در بخش درآمدهای ناشی از اجرای ماده ۹ قانون حمل‌ونقل ریلی، تا پایان سال ۱۴۰۲ تنها ۵۲۹ میلیارد تومان به حساب شرکت مترو واریز شده، در حالی که طبق مصوبات شورا‌ ۱۰۰ درصد این سهم باید واریز می‌شد. درباره درآمدهای حاصل از طرح ترافیک، حسابرس اعلام کرده که وجوه واریزی به تفکیک اشخاص حقوقی مشخص نشده است. لذا بررسی رعایت مفاد بودجه در این خصوص امکان‌پذیر نبوده است. موضوع اجاره غرفه‌ها در بوستان‌های شهر تهران نیز بررسی شده و گزارش نشان می‌دهد که صرفا جلساتی برگزار شده اما هیچ اقدامی برای انعقاد قرارداد انجام نشده است. یکی از تبصره‌های اضافه‌شده در سال ۱۴۰۲، مربوط به انعقاد قرارداد با شرکت آب و فاضلاب برای استفاده از پساب تصفیه‌خانه‌های تهران بوده که برابر گزارش سازمان بوستان‌ها، میزان پساب دریافتی در سال ۱۴۰۲ به هشت میلیون مترمکعب رسیده است. اما در این خصوص هیچ توافق‌نامه‌ای منعقد نشده است.

امانی همچنین یادآور شد: طبق گزارش حسابرس، سقف معاملات با اشخاص در چهار مورد از تهاتر املاک با دیون بانک شهر رعایت نشده است. املاک تهاترشده با دیون بانک شهر بیش از حد اختیار شهردار بوده و این اقدام بدون مصوبه شورای شهر انجام شده است. همچنین شهرداران مناطق اقدام به امضای قراردادهای واگذاری املاک به بانک شهر کرده‌اند که خارج از اختیارات آنان بوده است. علاوه‌بر‌این، هیچ‌کدام از این قراردادها در سامانه شفافیت بارگذاری نشده‌اند، در حالی که مطابق مصوبه شورای شهر تهران، این اقدام الزامی بوده است.

اعضای شورای شهر تهران در نهایت با رأی مثبت خود لایحه تفریغ بودجه شهرداری تهران را تصویب کردند.

افزایش قیمت بلیت باغ پرندگان

در ادامه این جلسه رئیس کمیسیون فرهنگی و اجتماعی شورای اسلامی شهر تهران از افزایش 35‌درصدی بهای بلیت برای بازدیدکنندگان خارجی از مجموعه باغ پرندگان تهران در سال 1404 خبر داد.

نرگس معدنی‌پور در این جلسه گفت که بلیت بازدیدکنندگان داخلی در سال 1403، 90 هزار تومان بود که شهرداری تهران برای سال 1404 رقم 150 هزار تومان را پیشنهاد داده بود که کمیسیون مشترک رقم 140 هزار تومان را پیشنهاد می‌دهد. بهای بلیت برای بازدیدکنندگان خارجی در سال 1403، 30 دلار بود که در این خصوص و برای سال 1404 پیشنهاد شهرداری 35 دلار بود که طی بررسی‌های صورت‌گرفته پیشنهاد کمیسیون مشترک 40 دلار است، یعنی 35 درصد افزایش بها نسبت به سال گذشته.

همچنین در ادامه جلسه، لایـحه اصلاحیه مصوبه توسعه ساختمان سبز و معمارى پایدار در شهر تهران که پس از بررسی‌های متعدد و جلسات کارشناسی تدوین شده بود، در نهایت با تأیید اعضای شورا، مسیر اجرائی‌شدن را طی کرد. شهرداری تهران مکلف شده است ظرف مدت مشخص، دستورالعمل‌های لازم را برای اجرای این مصوبه تهیه کند.

رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری، ضمن تأکید بر اهمیت این مصوبه گفت: هدف از این اصلاحیه، ایجاد یک چارچوب استاندارد برای توسعه ساختمان‌های سبز در تهران است. ما در شرایطی هستیم که بحران آب و انرژی روزبه‌روز بیشتر احساس می‌شود. این مصوبه می‌تواند الگویی برای دیگر کلان‌شهرهای کشور باشد. در فرایند بررسی این طرح، کارشناسان متعددی از حوزه‌های مختلف شهری، محیط زیست و انرژی مشارکت داشتند تا تمامی جوانب آن سنجیده شود. او افزود‌ شهرداری تهران موظف است راهکارهای عملیاتی را برای اجرای هرچه سریع‌تر این مصوبه تدوین و به شورا ارائه کند.

پرداخت حقوق به روزهای پایانی اسفند رسید

در این جلسه دو عضو شورای شهر تهران نسبت به عدم پرداخت معوقه حقوق برخی از کارکنان شهرداری تذکر دادند.

احمد علوی بر لزوم پرداخت به‌موقع حقوق و معوقات کارکنان، بازگشت اضافه‌‌برداشتی مالیاتی و حفظ اعتبار شهرداری در تعاملات مالی تأکید کرد.

این عضو شورای شهر تهران با اشاره به اضافه‌‌برداشتی مالیات بر حقوق کارکنان شهرداری، بر لزوم بازگشت این مبالغ پیش از پایان سال تأکید کرد و گفت: طبق وعده‌ای که در شورا داده شد، مقرر شد اضافه‌‌برداشتی مالیات حقوق کارکنان شهرداری به آنها بازگردانده شود.

او افزود: برخی شرکت‌ها و سازمان‌ها این روند را انجام داده‌اند، اما هنوز برخی مجموعه‌ها اقدام لازم را انجام نداده‌اند. شاید این مبلغ چندان بزرگ نباشد، اما برای کارکنانی که حقوق متوسطی دریافت می‌کنند، تأثیرگذار است. از شهرداری تهران می‌خواهم که تا قبل از شب عید، این مبالغ را به حساب تمامی کارکنان واریز کند.

علوی در بخش دیگری از سخنان خود به مشکلات پرداخت حقوق، عیدی و سنوات برخی کارکنان شهرداری و مجموعه‌های تابعه اشاره و اظهار کرد: در روزهای پایانی سال هستیم و پیام‌های متعددی از کارکنان شهرداری دریافت کرده‌ایم که برخی هنوز حقوق و عیدی خود را دریافت نکرده‌اند. این وضعیت برای پرسنل شهرداری، چه در شرکت‌های تابعه و چه در پیمانکاری‌های طرف قرارداد، قابل قبول نیست.

عضو شورای اسلامی شهر تهران گفت: در سال‌های گذشته، پرداخت حقوق کارکنان هیچ‌گاه به چالش تبدیل نشده بود و نباید اجازه دهیم که در آستانه سال نو، این مسئله به نگرانی کارکنان تبدیل شود.

علوی همچنین از بدقولی شهرداری تهران در تسویه‌حساب با داروخانه‌ها و بیمارستان‌ها انتقاد کرد و گفت: متأسفانه امروز شاهد هستیم که برخی داروخانه‌ها و بیمارستان‌ها به دلیل عدم پرداخت بدهی‌های شهرداری، دفترچه درمانی کارکنان شهرداری را نمی‌پذیرند و اعلام کرده‌اند که به دلیل بدقولی شهرداری تهران، ارائه خدمات را متوقف کرده‌اند. این اتفاق، علاوه بر ایجاد مشکلات برای کارکنان شهرداری، به اعتبار و جایگاه شهرداری نیز آسیب می‌زند.

واکنش زاکانی به حکم خانه اندیشمندان

در حاشیه جلسه شورای شهر هم علیرضا زاکانی در پاسخ به پرسش خبرنگاران درباره حکم دادگاه برای بازپس‌گیری خانه اندیشمندان با بیان اینکه در نحوه واگذاری خانه اندیشمندان کار غیرقانونی و تخلف شده بود که پیگیری و تجدید‌نظر شد؛ گفت: کاری که ما کردیم در راستای تحقق قانون بود.

او با بیان اینکه اگر این‌چنین عمل نکنیم، سنگ روی سنگ در این شهر بند نمی‌شود، افزود: نمی‌توان به خواست خود بخشی از شهر را حبس کرد. خانه اندیشمندان با گستره بیشتر، خانه اندیشمندان باقی خواهد ماند. عملا این خانه جامعی خواهد بود که اندیشمندان نظرات خود را اعلام خواهند کرد و نه‌تنها محدودیت ایجاد نمی‌شود، بلکه گشایش جدی ایجاد خواهد شد. اصحاب رسانه به کل موضوع نگاه کنند.

زاکانی با تأکید بر اینکه خانه اندیشمندان تعطیل نشده است، گفت: شهرداری صاحب امکانات متعددی است که طبق روال قانونی باید واگذار شوند. اگر کسی مسئولیتی داشته باشد و در جایگاه خود اقدامی را انجام دهد و بخشی را به نام خود کند، از لحاظ قانونی مشکل دارد. لذا ما مسیر قانونی را طی کردیم. ما تلاش می‌کنیم‌ اندیشمندان اندیشه خود را با فراست اعلام کنند؛ فرقی هم نمی‌کند که چه کسی باشد. ما نگاه سلبی و نفعی نداریم و به دنبال توسعه آن هستیم.

او در پاسخ به سؤال خبرنگاری مبنی بر اینکه گفته می‌شود برای شهردار تهران و دامادش در مورد سامانه شهرزاد پرونده قضائی باز شده، گفت: هیچ مشکلی وجود ندارد و سامانه شهرزاد مشکلی ندارد و خوب است و شهریز را نیز اضافه کردیم اما شهرزاد مجموعه‌ای است که آن را خلق کردیم و افراد جوان و پرتلاش آن را خلق کردند و در ابتدا وقتی می‌خواستیم سامانه شهرزاد را بالا بیاوریم از نرم‌افزارهای موجود می‌خواستیم استفاده کنیم اما باید ۸۰ میلیارد هزینه می‌کردیم اما باز هم صاحب فناوری نمی‌شدیم. پس تیمی را تشکیل دادیم و نرم‌افزار ۱۲ میلیارد تومان نوشته شد در حالی که می‌توانستیم ۸۰ میلیارد تومان آن را بخریم و این افتخار است؛ چراکه سورس آن هم در اختیار ماست و می‌توانیم آن را به سایر شهرها بدهیم.

او ادامه داد: این مسائل مطرح‌شده بی‌دقتی و ظلم آشکار است و اینها مافیا هستند که علاقه دارند همیشه شهرداری دستش تا بازو زیر سنگ آنها باشد و قیمتی که می‌دهند بالا‌ست.

او در پاسخ به این سؤال که پس پرونده‌ای وجود ندارد، گفت: رسیدگی دارند انجام می‌دهند اما این رسیدگی افتخار برای من و شهرداری تهران است و اگر کسی دنبال بهانه‌جویی است من پاسخ به‌صراحت می‌دهم که این افتخار برای کل کشور است. مگر می‌شود کاری که ۸۰ میلیارد تومان بوده اما با ۱۲ میلیارد تومان تمام شده و طبیان و بچه‌های انقلابی زحمت کشیدند و ما به ازای آن بحث این است که همین الان سامانه شهرزاد با ۴.۵ میلیون کاربر خدمات ارائه می‌دهد و باید بگویم کسانی که دنبال این حرف‌ها هستند یا خیلی بی‌کار هستند یا فرق بین ۸۰ و ۱۲ میلیارد را نمی‌دانند‌ یا نکات دیگری دارند و خیلی صریح می‌گویم این جزء افتخارات شهرداری تهران است و با دستور بنده این کار انجام شده و به‌جای انداختن مدال طلا به گردن مجریان این حرف‌ها را می‌زنند.