مطالبه انتخاب مدیران اصلح در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی

عبدالرسول خلیلی: رئیس‌جمهور بعدازظهر روز چهارشنبه 31 مرداد 1403 در اولین جلسه هیئت دولت چهاردهم پس از کسب رأی اعتماد وزرا از مجلس شورای اسلامی تأکید کرد‌ افراد معرفی‌شده برای معاونت‌ها و مدیریت بخش‌های مختلف دستگاه‌های اجرائی فارغ از قومیت، جنسیت و مذهب، صرفا بر اساس توانمندی، شایستگی و تعهد به اجرای اسناد کلان کشور انتخاب و منصوب می‌شوند و انتخاب مدیران به‌هیچ‌وجه بر اساس رفاقت و انتساب افراد به گروه‌ها یا جناح‌ها انجام نخواهد شد. اندیشه‌ای امیدوارکننده که مطالبه اصلی صاحب‌نظران، کارشناسان و فعالان اقتصادی در مناطق آزاد و ویژه اقتصادی است. مناطقی که شمار فعال آنها به 48 منطقه می‌رسد. تدوین شاخص‌ها توانمندی افراد را ارزیابی کرده و تعهد آنها را به اجرای سند چشم‌انداز، سیاست‌های کلی نظام و قانون برنامه معلوم خواهد کرد. ‌به بهره‌گیری از نخبگان و کارشناسان در بستر وحدت و انسجام نیاز داریم و باید از وزرا خواست تا در چارچوب قانون، تعامل جدی و سازنده مدیران را در قالب شاخص‌های تعیین‌شده ارزیابی کنند و به کار بگیرند. بر همین اساس، انتخاب دبیر اصلح و مدیران عامل توانا و کارآمد برای پیشبرد مأموریت‌ها و اهداف مناطق آزاد و ویژه از آن جهت اهمیت دارد که مقام معظم رهبری در بیانات خود در آستانه انتخابات ریاست‌جمهوری چهاردهم در سالروز عید غدیر در پنجم اردیبهشت 1403 مناطق آزاد و ویژه اقتصادی را در کنار جمعیت جوان تحصیل‌کرده، هوش و استعداد ذاتی ایرانی، معادن عظیم کشور، موقعیت جغرافیایی، ارتباط بین شمال، جنوب، شرق و غرب دنیا، مرز طولانی آبی با دریاهای آزاد، دریاهای جنوب و شمال، تعداد همسایگان، بازار بزرگ منطقه، بازار 80میلیونی کشور، تنوع اقلیمی، شبکه‌ راه‌آهن و جاده کشور که از امتیازات بزرگ کشور است که در طول زمان در دولت‌های مختلف انجام گرفته، توانمندی‌های فنی کشور در مسکن، جاده، سد، در مراکز گوناگون، توانمندی‌های صنعتی کشور در ساخت انواع تجهیزات و گسترش گردشگری و ایمان دینی و اسلامی مردم کشور، جزء امکانات و فرصت‌های مهم کشور دانستند. سخنانی که در آن برای اولین‌ بار از مناطق آزاد و ویژه به‌عنوان فرصت یاد شد. هرچند رهبری از عملکرد آنها راضی نبودند، ولی از مناطق می‌توان برای پیشرفت کشور استفاده کرد. این سخنان در حالی است که مردمی‌سازی اقتصاد با سهامدارکردن مردم در شرکت‌های سهامی طرح درخور توجه وزیر امور اقتصادی و دارایی است که باعث افزایش نقش مردم در رشد اقتصادی ‌می‌شود. همچنان‌ که سر‌و‌سامان‌دادن به مناطق آزاد و تقویت نقش آنها در اقتصاد از اولویت‌های برنامه عبدالناصر همتی تعیین شده است. این مناطق باید به مناطقی برای جذب سرمایه و افزایش صادرات غیرنفتی تبدیل شوند. البته در این مورد استفاده از افراد متخصص و کارآمد مطالبه‌ای جدی است‌ که از وزیر امور اقتصادی و دارایی انتظار می‌رود تا سازمان‌های مناطق بتوانند برای بهبود رویکردشان، اقدام‌های اساسی را به دنبال اقداماتی که تاکنون و این اواخر صورت گرفته، انجام دهند. عدالت مالیاتی و دوری از سردرگمی مالیاتی در مناطق آزاد از دیگر مسائل کلیدی است که در دولت چهاردهم باید مرکز توجه وزارت امور اقتصادی و دارایی قرار گیرد. مالیات باید در کنار نقش درآمدی خود، ابزار تنظیم‌گری اقتصاد مناطق و فعالان آن را داشته باشد. بنابراین، اگر می‌خواهیم مناطق آزاد و ویژه اقتصادی همانی باشند که از آنها به منزله فرصت یاد شده است، باید مدیران اصلح بر اساس شاخص‌های عمومی، اختصاصی و بر اساس شرایط احراز انتخاب شوند. این مطالبه مهم از وزیر محترم است تا با انتخاب دبیر و مدیران عامل اصلح مناطق بر اساس شرایط احراز، تخصص، کارآمدی و تجربه حضور در بازارهای بین‌المللی را مطمح نظر قرار دهد. مطالبه‌ای که ارتقای جایگاه ساختاری و اداری مناطق آزاد و ویژه اقتصادی را بر ذمه رئیس‌جمهور محترم می‌داند. در انتخاب این مدیران بیش از آنکه ‌به مسائل سیاسی توجه شود، باید به تخصص، کارآمدی و تجربه آنها در پیشبرد مأموریت‌ها و اهداف مناطق توجه شود. در غیر این صورت،‌ ‌مصداق این گفته شیخ‌الرئیس سعدی شیراز در باب هفتم گلستان خواهند شد: مردکی را چشم‌درد خاست، پیش بیطار رفت که دوا کن. بیطار از آنچه در چشم چارپای می‌کند، در دیده او کشید و کور شد. حکومت به داور بردند. گفت بر او هیچ تاوان نیست. اگر این خر نبودی، پیش بیطار نرفتی. مقصود از این سخن آن است تا بدانی که هر آن که ناآزموده را کار بزرگ فرماید، با آن که ندامت برد به نزدیک خردمندان، به خفت رأی منسوب گردد. ندهد هوشمند روشن‌رای‌/ به فرومایه کارهای خطیر/ بوریاباف اگر‌چه بافنده‌ست/ نبرندش به کارگاه حریر. واقعیت آن است که در اصلاح شیوه حکمرانی مناطق آزاد و ویژه باید از مدیران توانمند، متخصص اقتصاددان، آشنا به جذب سرمایه‌گذاری خارجی، حضور در بازارهای بین‌المللی و منطقه‌ای در اجرای برنامه‌های مناطق آزاد و ویژه اقتصادی برای انتقال فناوری پیشرفته، گسترش و تسهیل تولید، صادرات کالا و خدمات و تأمین نیازهای ضروری و منابع مالی از خارج استفاده کرد. ضمن آنکه جایگاه دبیرخانه و سازمان‌های مناطق آزاد و ویژه اقتصادی باید ارتقا یابد. رئیس‌جمهور در مراسم تکریم و معارفه وزیر امور اقتصادی و دارایی، در دوشنبه پنجم شهریور ۱۴۰۳ بر استفاده از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های مدیران آگاه و برخوردار از علم و دانش برای عملیاتی‌کردن برنامه‌ها تأکید کرده است. ضرورت تغییر ساختار مدیریت اجرائی با به‌کارگیری روش‌های علمی و کارشناسی برای تغییر شرایط، همانا استفاده از روش‌های علمی حکمرانی اقتصادی است. همچنان‌ که ملاک و معیار انتخاب مدیران در دولت چهاردهم شایسته‌گزینی بر اساس شاخص‌های تعیین‌شده با استفاده از علم و دانش نخبگان و بر اساس وفاق ملی است.